ما هي مميزات النظام الإداري المركزي

المركزية هي مبدأ معروف في النظام الإداري الحديث، وتعني تركيز السلطة والقوة في مركز واحد، وتشمل نقل السلطة الإدارية من مستوى أدنى إلى مستوى أعلى في الحكومة .

النظام الإداري المركزي

المركزية البيضاء هي ببساطة عملية نقل عدد من المراكز إلى مركز واحد، ويقول الخبراء إن مصطلح `المركزية` يستخدم أيضا في نقل المراكز المحلية أو الإقليمية إلى مركز واحد، ويستخدم مصطلح `المركزية` عموما في الإدارة العامة، حيث تتمركز السلطات الإدارية في مركز معين لضمان الفعالية، وفي الإدارة العامة لا يمكن أن يكون هناك عدد من المراكز، ويتم تمكين مركز معين فقط من اتخاذ القرارات أو إصدار الأوامر لضمان الفعالية، وفي الاستبداد، تقع السلطة أو الإدارة في مركز معين ويتم إصدار جميع الأوامر الإدارية من ذلك المركز، أما في الديمقراطية، فإن السلطة ليست متمركزة في مركز واحد .

مرة أخرى، لا يستبعد اللامركزية عملية المركزية، كمثال، إدارة الدولة هي مركز السلطة الحيوية، والولاية تفوض بعض سلطاتها إلى مستويات المقاطعات، وتتركز جميع السلطات الإدارية للمنطقة في وسط المقاطعة، وجميع الأوامر الإدارية لجميع أجزاء المقاطعة يتم إصدارها من مقر المقاطعة، ومن هنا نقول إن المركزية لا تستخدم بالمعنى المطلق، لذلك فإن المركزية تعني اللامركزية أيضا .

مميزات المركزية

1- إدارة موحدة

قد تنقسم الدولة جسديا، ولكن إدارتها تظل متكاملة، ولا يمكن تحويلها إلى أجزاء. بناء على هذا المفهوم، تظهر مفاهيم الإدارة العامة والإدارة المركزية. من وجهة نظر هذه النظرية، يدافع الإسلاميون المعروفون بالمركزية، وبالطبع، لا تعني المركزية القضاء على الترتيبات الإقليمية، والهدف الرئيسي للمركزية هو ضمان التوحيد في العملية الإدارية وتطبيق القواعد الإدارية .

2- دستور موحد

في الولايات المتحدة، تتم تقسيم السلطة بين الولايات الإقليمية ولكن في الإدارة الفيدرالية والولاية، الدستور هو السلطة العليا التي تنظم جميع الأعمال والقرارات في جميع فروع الحكومة .

3- اتخاذ قرارات سريعة

إذا كانت السلطة الإدارية مركزية في مركز واحد ، يصبح اتخاذ السياسة وتنفيذ السياسة أمرًا سهلاً للغاية، يمكن مقارنة ذلك “بالنظام الفيدرالي والنظام الموحد، في الدولة الفيدرالية تنقسم كل من السلطة والمسؤولية ، ولهذا السبب يصبح اتخاذ قرار سريع أمراً صعباً، على العكس ، في الدولة الموحدة ، تتركز السلطة في مركز واحد يساعد الإدارة على اتخاذ قرار سريع .

4- نظام موفر ماليا

رغم أن تطبيق اللامركزية على السلطة قد يساعد في تطوير الديمقراطية، إلا أن الحكومة الديمقراطية دائماً مكلفة، ويتحمل الفقراء عادةً العبء المالي لتحقيق الديمقراطية. وبالتالي، فإن المركزية تبقى مرغوبة دائماً للحفاظ على الاستقرار المالي .

المركزية مفيدة لتوحيد الدولة، وإذا كانت السلطة غير مركزية فسوف تشجع الانحرافات الثبوتية، وستؤثر بشدة على وحدة واستقرار الدولة .

5- تحرير الإدارة من التعقيدات

هناك فائدة كبيرة للتركيز على الهيمنة المركزية، حيث تعد وسيلة لتخفيف التعقيدات المختلفة في الإدارة، وتساهم السلطة المركزية أيضا في عملية اتخاذ القرارات .

عيوب المركزية

أكبر عيب في المركزية هو أنها معادية للديمقراطية بشكل كامل، لأنه في هذا النظام يصبح نطاق مشاركة الناس في الشؤون الحكومية محدودا للغاية، وهذا أمر غير مرغوب فيه على الإطلاق، وبسبب ميولها المضادة للديمقراطية، غالبا ما يتم انتقاد المركزية .

2- قد لا يكون للمركزية أي تعقيدات في الدول الصغيرة ، ولكن في الدول الكبيرة ، تعد مصدراً محتملاً للعديد من المشكلات، إدارة دولة كبيرة من مركز واحد ليست مهمة سهلة، وبعبارة أخرى ، في الولايات الكبيرة ، فإن إدارة الدولة المركزية هي في الواقع ، مسألة مستحيلة ، ومحاولة غير مجدية .

على الرغم من أن الدول الحديثة تعتبر دولًا قومية، إلا أنها تتألف من مجموعات صغيرة ومتنوعة من القبائل التي تدعي هويات مختلفة وإدارات منفصلة، وبالتالي فإن الحكم الذاتي يعد مطلبًا كبيرًا بالنسبة للمجتمعات الصغيرة .