ظروف نشأة حركة عدم الانحياز ودورها في قضايا التحرر
حركة عدم الانحياز
ترأست كولومبيا حركة عدم الانحياز بين عامي 1995 و1998، وانضمت إلى الحركة كمراقب في عام 1974، وأصبحت عضوًا دائمًا في الحركة في عام 1983 بعد القمة السابعة التي عقدت في نيودلهي، الهند. خلال فترة رئاستها للحركة، دافعت كولومبيا عن الحركة وعملت على تحديثها وتقويتها.
منذ تأسيسها، فإن حركة عدم الانحياز كانت تدعم وجهة نظرها ضد الأنظمة الاستعمارية، ولعبت دوراً أساسياً في إنهاء الاستعمار وتأسيس دول جديدة ذات سيادة، وتناقش اليوم قضايا متعددة في جدول أعمالمتعدد الأطراف، مما جعلها منتدى للمشاورات السياسية بين بلدان الجنوب.
تعود أصول المؤسسة مباشرة إلى مؤتمر باندونغ الآسيوي الأفريقي الذي عقد في إندونيسيا في أبريل 1955
في هذا المؤتمر، تم اعتماد مبادئ باندونغ العشرة وتم قبولها من قبل الحركة كمحور لسياستها.
تأسست حركة عدم الانحياز بعد ست سنوات من انعقاد مؤتمر باندونغ، وعقدت الحركة مؤتمر قمتها الأول في بلغراد، يوغوسلافيا السابقة، في الفترة من 1 إلى 6 سبتمبر 1961، وحضره 29 دولة.
تمتلك الحركة الآن أكثر من مائة عضو وسبعة عشر دولة مراقبة وتسع منظمات مراقبة، وليس لها وثيقة تأسيسية تحدد هيكلها.
هيئة صنع القرار الرئيسية فيها هي مؤتمر القمة لرؤساء الدول الاعضاء في حركة عدم الانحياز والحكومات الذي يعقد كل ثلاث سنوات، ويتم تعيين رئيس الحركة من قبل الدول الأعضاء على أساس التناوب.
بالإضافة إلى أن البلد المضيف يصبح رئيس المؤتمر ورئيس حركة عدم الانحياز، ويتولى ذلك البلد التنسيق العام للنشاط، وفي الوقت الحالي تعتبر جمهورية مصر العربية هي الدولة الرائدة في ذلك.
ظروف تأسيس حركة عدم الانحياز
بدأت هذه الحركة خلال فترة انهيار الحركات الاستعمارية النضالية التي تسعى إلى تحرير الدول واستقلال شعوبها في قارات متعددة مثل إفريقيا وآسيا، وغيرها من المناطق في العالم، وذلك خلال ذروة الحرب الباردة.
في الأيام الأولى للحركة، كانت أفعالها عاملاً رئيسياً في عملية إنهاء الاستعمار، وهو ما أدى فيما بعد إلى تحقيق الحرية والاستقلال للعديد من البلدان والشعوب، كما أدى إلى تأسيس عشرات الدول الجديدة ذات السيادة
طوال تاريخها، لعبت حركة عدم الانحياز دورًا أساسيًا في الحفاظ على السلم والأمن العالميين.
على الرغم من عقد بعض الاجتماعات مع منظور العالم الثالث قبل عام 1955، إلا أن مؤتمر باندونغ الآسيوي الأفريقي المعقود فيما بعد هو الأكثر تأثيرًا في إطلاق حركة عدم الانحياز، وقد اعتبره المؤرخون كأحد الأسس المباشرة لتشكيل هذه الحركة.
عُقد مؤتمر باندونغ في الفترة من 18 إلى 24 أبريل 1955، وحضره 29 رئيسًا للدول المنتمية للجيل الأول من قادة ما بعد الاستعمار من القارتين، بهدف تحديد وتقييم قضايا العالم في ذلك الوقت واتباع سياسات مشتركة في العلاقات الدولية.
تم تم اعتماد هذه المبادئ في وقت لاحق كأهداف وأهداف رئيسية لسياسة عدم الانحياز، وأصبح الامتثال لهذه المبادئ أساسًا للانضمام إلى حركة عدم الانحياز، وكانت هذه المبادئ تُعرف باسم جوهر الحركة حتى أوائل التسعينيات.
في عام 1960، ونتيجة لما تم إنجازه في مؤتمر باندونغ، تم تحسين وتطوير تلك الحركة على أرض الواقع في الاجتماع الخامس عشر للجمعية العامة للأمم المتحدة، والتي تم خلالها قبول مجموعة جديدة من الدول، لتصبح كل واحدة منها تنتمي إلى دول عدم الإنحياز.
لعب رؤساء الدول والحكومات دورًا رئيسيًا في هذه العملية، حيث أصبحوا فيما بعد الآباء المؤسسين والقادة الرمزيين للحركة، وهم:
- جمال عبد الناصر من مصر.
- كوام نكروما من غانا.
- شري جواهر لال نهرو من الهند.
- أحمد سوكارنو من إندونيسيا.
- جوزيب بروز تيتو من يوغوسلافيا.
بعد ست سنوات من اجتماع باندونغ، تأسست حركة بلدان عدم الانحياز على أساس جغرافي أوسع في مؤتمر القمة الأول الذي عقد في بلغراد في الفترة من 1-6 سبتمبر 1961.
وحضر المؤتمر 25 دولة وهذه الدول هي:
- أفغانستان.
- الجزائر.
- اليمن.
- ميانمار.
- كمبوديا.
- سريلانكا.
- الكونغو.
- كوبا.
- قبرص.
- مصر.
- إثيوبيا.
- غانا.
- غينيا.
- الهند.
- إندونيسيا.
- العراق.
- لبنان.
- مالي.
- المغرب.
- نيبال.
- المملكة العربية السعودية.
- الصومال.
- السودان.
- سوريا.
- تونس.
- يوغوسلافيا.
اختار مؤسسو هذه الحركة الإعلان عنها باعتبارها حركة بدلاً من منظمة، لتكون مختلفة عن غيرها من المنظمات ولكي لا تتأثر بمفاهيم البيروقراطية الموجودة في المنظمات، ولذلك اختاروا أن تكون بعيدة كل البعد عن فكرة المنظمات.
اهتمامات حركة عدم الانحياز
على مدى نحو 50 عامًا من وجود حركة عدم الانحياز، تم جمع المزيد من الأعضاء وحركات التحرير الأخرى رغم اختلافها في مجالات الاقتصاد والسياسة والثقافة والفكر العام، وذلك لأنها اختارت قبول جميع المبادئ التأسيسية والأهداف الخاصة بها.
أعربوا عن استعدادهم لتحقيق الأهداف التي حددوها، وتاريخيًا أظهرت دول عدم الانحياز قدرتها على التغلب على العقبات وإيجاد أرضية مشتركة للعمل الذي يؤدي إلى التعاملات المتبادلة والالتزام بجميع القيم.
بالإضافة إلى ذلك، لديها اهتمامات تعتمد على مجموعة من المبادئ المعروفة باسم مبادئ باندونغ، وتشمل هذه الاهتمامات ما يلي
- احترام حقوق الإنسان الأساسية وأهداف ومبادئ ميثاق الأمم المتحدة.
- احترام سيادة وسلامة أراضي جميع الدول.
- يتم الاعتراف بالمساواة بين جميع الأجناس والمساواة بين جميع الأمم، سواء كانت كبيرة أو صغيرة.
- يجب عدم التدخل في الشؤون الداخلية لأي دولة أخرى.
- يجب احترام حق كل دولة في الدفاع عن نفسها، سواء كان ذلك بشكل فردي أو جماعيًا، وفقًا لميثاق الأمم المتحدة.
- عدم استخدام اتفاقيات الدفاع الجماعي لصالح المصالح الخاصة لأي من القوى العظمى.
- عدم استخدام الضغوط من قبل أي دولة ضد دول أخرى.
- يجب الامتناع عن القيام بالعدوان أو التهديد به أو استخدام القوة ضد أي دولة أو استقلالها السياسي.
- الحل السلمي لجميع النزاعات الدولية يتوافق مع مبادئ ميثاق الأمم المتحدة.
- تعزيز المصالح المشتركة والتعاون.
- احترام العدالة والالتزامات الدولية.
دور حركة عدم الانحياز في قضايا التحرر
توضح المعايير التي صاغت في المؤتمر التحضيري لقمة بلغراد في القاهرة عام 1961، أن الحركة لم يكن من المفترض أن تلعب دورًا سلبيًا في السياسة الدولية، بل كان من المفترض أن تصوّر مواقفها بشكل مستقل يعكس مصالحها.
وهكذا، فإن الأهداف الأساسية لبلدان عدم الانحياز تركز على ما يلي:
- دعم تقرير المصير.
- الاستقلال الوطني.
- سيادة الدول وسلامتها الإقليمية.
- معارضة الفصل العنصري.
- عدم الالتزام بالاتفاقيات العسكرية متعددة الأطراف.
- الاستقلال السياسي لدول عدم الانحياز عن القوى العظمى أو منع التأثيرات والمنافسات.
- النضال ضد الإمبريالية بجميع أشكالها ومظاهرها.
- النضال ضد الاستعمار والاستعمار الجديد والعنصرية والاحتلال الأجنبي والسيطرة.
- نزع السلاح.
- يتمثل الحل الأمثل في عدم التدخل في الشؤون الداخلية للدول والتعايش السلمي بين جميع الدول.
- الرفض من استخدام القوة أو التهديد باستخدامها في العلاقات الدولية.
- تعزيز الأمم المتحدة.
- دمقرطة العلاقات الدولية.
- تطوير الجوانب الاجتماعية والاقتصادية وإعادة هيكلة النظام الاقتصادي العالمي.
- وكذلك التعاون الدولي على قدم المساواة.
منذ تأسيس حركة عدم الانحياز ، خاضت معركة مستمرة لضمان حق الشعوب الذين يتعرضون للقمع من قبل الاحتلال والهيمنة الأجنبية في تقرير مصيرهم والحصول على الاستقلال.
لعبت الحركة دورًا في النضال من أجل إقامة نظام اقتصادي دولي جديد يمنح كافة الشعوب في العالم الحق في الاستفادة من الثروات والموارد الطبيعية ومنحهم نطاقًا واسعًا، وأصبحت منصة لتغيير جذري في العلاقات الاقتصادية الدولية وتحرير دول الجنوب اقتصاديًا.