ايجابيات وسلبيات البيروقراطية

ما هي البيروقراطية

البيروقراطية هي نظام إدارة يشير غالبا إلى هيكل حكومي أو شركة، ويتم توجيهها بشكل رئيسي إلى الهياكل الحكومية، ولكن معظم الناس يعملون في بنية بيروقراطية أو يواجهونها كل يوم، وإذا كان عملك تحت إشراف شخص آخر، فهو بنية بيروقراطية

ايجابيات التنظيم البيروقراطي

• يزدهر الإبداع داخل البيروقراطية

رغم أن البيروقراطية عادة ما ينظر إليها على أنها مجموعة ضخمة من القواعد والأنظمة، إلا أنها أيضا مكان يكون فيه الالتزام إلزاميا. فغالبا ما يتمتع الأشخاص العاملون داخل البيروقراطية بمستوى تعليم أعلى من العامة، ولديهم مزيد من التوجيه الذاتي وأكثر انفتاحا، ويتبنون إبداعهم بطرق تعزز المصلحة العامة بالمقارنة مع غيرهم الذين لا ينتمون إلى البيروقراطية.

• يتم توفير الأمن الوظيفي

تخلق هيكلية البيروقراطية مزيدا من الأمان الوظيفي بشكل أكبر من الأشكال الأخرى للرقابة. إذا التزم العامل بالقواعد واللوائح المحددة التي تحكم منصبه، سيتم منحه مزايا وراتبا ثابتا يمكنه من خلاله أن يعيش النمط الحياتي الذي يرغب فيه. سيشمل ذلك التأمين الصحي ووقت الإجازة وحتى معاش التقاعد كجزء من الأمان الذي يمكن أن توفره البيروقراطية. وقد تكون هذه هي أحد أسباب ظهور البيروقراطية

• لا تشجع المحاباة

في البيروقراطية التي تدار بنجاح ، تخلق الطبيعة غير الشخصية للعلاقات التي يتم تشكيلها مزايا فريدة ، إنه يخلق هيكلًا حيث المساواة هي نقطة التركيز ، لا تؤثر الصداقات على النتائج التي يتم إنشاؤها ، الضغط السياسي ثانوي بالنسبة إلى النفوذ الذي يأتي مع القيام بعمل جيد ومتسق ، يؤدي هذا إلى إنشاء خط بداية حيث يتمتع كل فرد بنفس فرصة النجاح.

تسمح قواعد الإنتاجية المحددة للأفراد بالإشراف بثقة على الإنتاج، حيث يتم تحديد كل إجراء ويمر كل شيء عبر تسلسل القيادة، مما يؤدي إلى وجود مستوى من المساواة الفردية داخل الهيكل الذي يستند إلى بيئة العمل الجماعية، ولكن دون أدنى شك حول هوية المسؤول.

• تشجيع التخصص

نظرا لأن الكفاءة هي العنصر الأساسي في البيروقراطية، يتم تشجيع المجتمع على متابعة التخصص في مجال محدد. يكون هدف الفرد هو تحقيق أعلى مستوى ممكن في هذا التخصص لتحقيق أفضل نتائج شخصية ممكنة، ومن خلال تعزيز التخصص، تعمل البيروقراطية بشكل طبيعي على تعزيز حل المشكلات وتحقيق الكفاءة التكلفة في نفس الوقت، وتوضع أفضل الأشخاص في أفضل الوظائف.

• يتم إنشاء أفضل الممارسات

قد تبدو القواعد واللوائح مرهقة في بعض الأحيان ، ولكن يتم وضعها لإنشاء أفضل الممارسات ، في الهياكل الحكومية والشركات ، يمكن أن يؤدي إنشاء أفضل الممارسات إلى توفير الوقت والمال عند اتباعها حرفياً ، على الرغم من أن إنشاء أفضل الممارسات قد يكلف أحيانًا أكثر من المدخرات التي توفرها ، فإن هذه القواعد تخلق نتائج متسقة تسمح بإمكانية التنبؤ بالنتائج.

• خلق القدرة على التنبؤ

في البيروقراطية ، يتم تحديد الهدف الأساسي الذي يجب تحقيقه ، ثم يتم وضع القواعد واللوائح بحيث يمكن للأشخاص داخل هذا الهيكل التحرك نحو تحقيق هذا الهدف بطريقة محددة ، وعلى الرغم من أنه سيكون هناك دائمًا عدم القدرة على التنبؤ في أي نظام لأن البشر يرتكبون أخطاء ، فإن الإرشادات المضمنة في هذا الهيكل تجعل النتائج المستقبلية أكثر قابلية للتنبؤ مما لو لم تكن الهياكل موجودة.

• توفير الأساس لقابلية التوسع

تعمل الكفاءات على زيادة الإنتاجية من كل عامل، وتسمح القواعد واللوائح لعدد كبير من العمال بالعمل بنفس الطريقة، مما يؤديإلى زيادة الإنتاجية بشكل كبير.

هذه هي الطريقة التي تشجع بها البيروقراطية العمل ضمن اقتصاد الحجم ، حيث يتم تطبيق قواعد مشتركة لتحقيق الكفاءة ، بغض النظر عن عدد العمال في القسم ، ويتم إنتاج نتائج مماثلة من قبل كل عامل ، مما يمكن أن يحقق أي نتيجة بأي حجم.

• يمكن إتمام عمليات الاندماج والاستحواذ بسرعة وسهولة

بسبب طبيعة البيروقراطية، يمكن دمج المنظمات أو الهياكل الحكومية التي لديها سياسات وإجراءات مماثلة بسهولة، وهذا يتيح إكمال عمليات الدمج والاستحواذ بسهولة نسبية نظرا لأن معظم العاملين في كلا البيئتين يعملون بالفعل بنفس الطرق، وفي سياق البيروقراطية، فإن التكيف مع التغييرات الصغيرة في سياق مماثل أسهل، خاصة عندما تكون المهمة العامة متشابهة.

سلبيات التنظيم البيروقراطي

• لا يتم التركيز على إنشاء كفاءات إضافية

ضمن الهياكل الهرمية للبيروقراطية ، يتم ترقية العمال باستمرار حتى يصلوا إلى موقع يكونون فيه غير أكفاء في البداية ، هذا هو الموقف الذي سيبقى فيه الناس حتى يقرروا التقاعد لأنه لا يوجد تركيز على إنشاء كفاءات جديدة أو إضافية داخل الهيكل البيروقراطي ، هذا يعني أن البيروقراطية تستمر في العمل فقط لأن هناك موظفين أكفاء يحاولون الوصول إلى مناصب تتمتع بسلطة أكبر.

• تعزيز الهيكل الذي لا يؤدي إلى إنتاجية حقيقية

يؤدي التكتيك البيروقراطي إلى إعداد العديد من القوانين والقواعد التي يجب اتباعها في صالح الجميع. المشكلة تكمن في إمكانية إضافة قوانين وقواعد إضافية في أي وقت تقريبا، مما يزيد من عبء العمل الذي يتعين على الأفراد تحمله، بما في ذلك النماذج الإضافية التي يجب تعبئتها أو اللوائح الجديدة للتقديم أو التقييمات الجديدة التي يجب إجراؤها، وهو عملية تعزز الإنتاجية بشكل آمن ولكنها تقيد الإمكانات الإنتاجية الحقيقية للأفراد والإدارة.

• النفقات تملي الإجراءات

دورة ميزانية الهيكل البيروقراطي حدث سنوي، والمال متاح فقط للدورة الحالية، وإذا لم يتم استخدامه، فلن يتم احتساب النفقات في دورة الميزانية التالية. وهذا يؤدي إلى إنشاء سياسة يتم فيها إنفاق الأفراد والأقسام للحصول على أموال في الميزانية التالية، وهو حافز لإهدار المال من خلال إنفاقه على أشياء غير ضرورية لضمان زيادة الميزانية

• السعي للمناصب فقط

قد يسعى العمال للحصول على ترقيات قائمة على الجدارة بناء على كفاءاتهم، ولكن لا يوجد ضمان بأن الترقية ستحدث فورا. مع وجود أنظمة قائمة على الحصص، قد لا تنخفض الإنتاجية ولكنها لن تزيد أيضا. يجب أن تكون هناك حوافز مضمنة في البيروقراطية لمكافأة العامل الذي يستطيع إكمال مهمة في ساعتين بنفس الجودة التي يستغرقها شخص ما ثماني ساعات متوقعة لإكمال المهمة. إذا لم يكن هناك حوافز، فسيكون لديك عامل يعبث بإبهامه لمدة 6 ساعات ولن تتمكن الإدارة من فعل أي شيء بشأن ذلك.

• يوجد مدى أقل من الحرية للعمل داخل البيروقراطية

نظرًا لأن القواعد والقوانين تحكم تصرفات العامل داخل البيروقراطية ، تقل حرية التصرف أو اتخاذ قرارات مستقلة ، الإجراءات تمليها القواعد أو القوانين التي تريدها ، إذا خرج العامل عن هذه القواعد أو القوانين دون إذن ، حتى لو كان هذا هو الشيء الصحيح الذي يجب فعله ، فقد يجد نفسه يواجه عواقب ، مثل إنهاء العمل أو حتى السجن.

• هناك احتمالية عالية لعدم الكفاءة، مثل احتمالية الكفاءة

لدى العديد من هياكل المؤسسات البيروقراطية ترتيبات حيث يحصل العمال على رواتب ثابتة وتمنح لهم مزايا ثابتة، ويتعين على الكثير من العمال أداء المهام المتكررة أو إشراف أولئك الذين ينفذون تلك المهام، وتنشأ المؤهلات والمزايا كتنافس أقل على الوظائف المتاحة، ولكن بمجرد تولي تلك الوظائف، قد يشعر العامل بأنه في طريق مسدود.

• من الصعب الحفاظ على روح عالية داخل البيروقراطية

قد يكون من الصعب الحفاظ على الأنماط المتكررة إذا لم يكن هناك رؤية أو هدف للأفعال، حيث تشجع البيروقراطية الثناء بسبب طريقة الإنجاز بدلاً من جودة الإنجاز، ويؤدي هذا إلى خلق معنويات منخفضة لأن أهداف الفرد تصبح أولوية أعلى من أهداف الهيكل البيروقراطي.

أسباب ظهور البيروقراطية

• ظهور الاقتصاد الرأسمالي
• إنشاء الاقتصاد النقدي
• نمو السكان
• ظهور مشاكل إدارية معقدة
• نمو المؤسسات الديمقراطية