اتفاقية فيينا لحماية الأوزون
اتفاقية فيينا هي أول اتفاقية دولية تهدف إلى حماية طبقة الأوزون، وتلزم الاتفاقية جميع الدول المشاركة باتخاذ إجراءات لحماية صحة الإنسان والبيئة من تغيرات طبقة الأوزون.
في عام 1987، تم التفاوض على بروتوكول مونتريال بشأن المواد المستنفدة لطبقة الأوزون كبروتوكول لاتفاقية فيينا، ومنذ ذلك الحين
اتفاقية بروتوكول مونتريال أصبحت الآن الاتفاقية الرئيسية التي يتعاون بها البلدان لحماية طبقة الأوزون من خلال التخلص التدريجي من المواد المستنفدة للأوزون، بينما يركز اتفاق فيينا بشكل أساسي على تعزيز الجهود العلمية والتعاون لرصد حالة طبقة الأوزون وتقييمها.
بروتوكول مونتريال لحماية طبقة الأوزون
كان بروتوكول مونتريال الأصلي، الذي تم توقيعه في عام 1987، هو الخطوة الأولى في الجهود الدولية لحماية طبقة الأوزون (الستراتوسفير)، ووفقا لاتفاقية بروتوكول مونتريال الأصلي (1987)، طلب من البلدان المتقدمة أن
- بدأ التخلص التدريجي من مركبات الكربون الكلورية الفلورية في عام 1993
- يهدف التخفيض إلى تقليل مستويات الاستهلاك لعام 1986 بنسبة 20٪ بحلول عام 1994، و50٪ بحلول عام 1998
يتم تجميد إنتاج واستهلاك الهالونات في البلدان المتقدمة عند مستويات عام 1986، وبعد توقيع بروتوكول مونتريال، أظهرت البيانات الجديدة تشير إلى وجود ضرر أسوأ مما كان متوقعًا لطبقة الأوزون.
أجرت الأطراف في بروتوكول مونتريال تعديلات على البروتوكول لضمان مراقبة المواد الكيميائية الجديدة وإنشاء آلية مالية تسمح للبلدان النامية بالتكيف، وهذا يأتي في إطار جهود حماية البيئة
يتضمن بروتوكول مونتريال أيضًا حكمًا فريدًا للتعديل يمكّن أطراف البروتوكول من الاستجابة بسرعة للمعلومات العلمية الجديدة والموافقة على التعجيل بالتخفيضات المطلوبة للمواد الكيميائية التي يغطيها البروتوكول، ثم يتم تطبيق هذه التغييرات تلقائيًا على جميع البلدان التي صادقت على البروتوكول.
تم تعزيز بروتوكول مونتريال مرارًا وتكرارًا منذ ذلك الحين، من خلال ضبط المواد المضافة التي تؤدي إلى استنفاد طبقة الأوزون
بالإضافة إلى تحديث التاريخ الذي يجب أن يتوقف فيه فعليًا استخدام المواد الخاضعة للرقابة، تم إدخال تغييرات على بروتوكول مونتريال
تم تقليل انبعاث المواد المستهلكة للأوزون بفضل الإجراءات المتخذة بموجب بروتوكول مونتريال، ويتوقع أن يتم استعادة طبقة الأوزون بالكامل بحلول منتصف القرن الحادي والعشرين.
اهداف اتفاقية فيينا
تهدف اتفاقية فيينا لعام 1985 إلى
- الحفاظ على صحة الإنسان وحماية البيئة من التأثيرات الضارة لتدمير طبقة الأوزون.
- تم تبني مبادئ حماية طبقة الأوزون في اتفاقية فيينا، بعد تحذيرات علمية من خطورة نضوبها على صحة الإنسان والبيئة.
- إنها اتفاقية إطارية تهدف بشكل أساسي إلى تعزيز التعاون الدولي من خلال تبادل المعلومات حول تأثير الأنشطة البشرية على طبقة الأوزون.
- لا يتطلب الأمر من الأطراف اتخاذ تدابير محددة، حيث يأتي هذا لاحقًا في شكل بروتوكول مونتريال ضمن اتفاقية فيينا.
- اتفاقية فيينا كانت أول اتفاقية من هذا النوع التي توقعتها جميع الدول المعنية، ودخلت حيز التنفيذ في عام 1988 ووصلت إلى التصديق العالمي في عام 2009.
- يمنح القرار 88/540/EEC الموافقة القانونية للاتحاد الأوروبي على اتفاقية فيينا لحماية طبقة الأوزون وبروتوكول مونتريال بشأن المواد التي تؤدي إلى استنفاد طبقة الأوزون.
- تهدف الاتفاقية إلى تحسين التعاون بين الأطراف عبر الرصد المنتظم وتبادل المعلومات والبحوث حول تأثير الأنشطة البشرية على طبقة الأوزون، واتخاذ التدابير القانونية أو الإدارية لمواجهة هذا التأثير، بالإضافة إلى إنشاء اليوم العالمي لحماية طبقة الأوزون
الهدف من بروتوكول مونتريال
- يتم حماية طبقة الأوزون من خلال المراقبة العالمية وتقليل إنتاج واستهلاك المواد التي تستنزف الأوزون في النهاية.
- نظرًا لأن العديد من المواد الكيميائية البديلة (مركبات الكربون الكلورية فلورية) وغازات الاحتباس الحراري القوية التي لها تأثير أقوى ألف مرة من ثاني أكسيد الكربون وبالتالي تساهم في الاحترار العالمي ، فقد وسعت الأطراف في بروتوكول مونتريال من بروتوكول مونتريال لمركبات الكربون الهيدروفلورية (تعديل كيغالي) في أكتوبر 2016 ، وقلل ذلك من إنتاج واستهلاك المواد الكيميائية بنسبة 85٪ على المدى المتوسط. ستدخل هذه الأحكام حيز التنفيذ في 1 يناير 2019.
- يساعد بروتوكول مونتريال في تحديد جدول زمني لتقليل المواد التي ينظمها.
- تم تمديد الموعد النهائي للبلدان النامية وصندوق الأوزون متعدد الأطراف لتزويدها بالمساعدة المالية والتقنية اللازمة لتنفيذ البروتوكول.
الصندوق متعدد الأطراف لتنفيذ بروتوكول مونتريال
- تأسس صندوق الأوزون (الصندوق متعدد الأطراف لتنفيذ ميثاق مونتريال) في لندن عام 1990، خلال الاجتماع الثاني للأطراف في بروتوكول مونتريال.
- يهدف الصندوق إلى دعم جهود البلدان النامية في التخلص التدريجي من استخدام المواد المستنفدة للأوزون ومركبات الكربون الهيدروفلورية لعام 2019، وذلك ضمن المواعيد النهائية المحددة.
- يمول الصندوق مشاريع مختلفة في البلدان النامية وينفذها بدعم من البنك الدولي ويتعلق الأمر ببرنامج الأمم المتحدة الإنمائي ومنظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية (اليونيدو) وبرنامج الأمم المتحدة للبيئة.
- قدم صندوق الأوزون حوالي 3.45 مليار دولار أمريكي بين عام 1991 ونهاية عام 2016 لتمويل 7،677 مشروعًا ونشاطًا في 145 دولة نامية، وسيقلل هذا فعليًا من استهلاك وإنتاج المواد المستنفدة للأوزون
- تعتبر سويسرا صندوق الأوزون أداة مهمة لتحقيق أهداف البروتوكول بسرعة في البلدان النامية، ووفقًا لسويسرا، من المهم جدًا أن تكون المشاريع المدعومة صديقة للأوزون وصديقة للبيئة بشكل عام، وذلك لضمان تحقيق الأهداف البيئية المستدامة.
- تساهم سويسرا حاليًا بحوالي 2 مليون دولار سنويًا في الصندوق (إجمالي الميزانية 150 مليون دولار سنويًا). في عامي 1997/1998 و 2010/2011 ، كانت سويسرا عضوًا في اللجنة التنفيذية للصندوق ، والتي كانت مهمتها وضع المبادئ التوجيهية والإشراف على أنشطة الصندوق. ستعود سويسرا إلى اللجنة التنفيذية في 2020/2021.
- تدعم سويسرا بشكل مباشر تنفيذ بروتوكول مونتريال في البلدان النامية ، فقد شاركت في مشاريع ثنائية حول تكنولوجيا التبريد في الهند وإندونيسيا والأرجنتين وشيلي وكوستاريكا.
الدول المشاركة في اتفاقية فيينا
تم تنفيذ اتفاقية فيينا لحماية طبقة الأوزون في سبتمبر 1988، ووافقت عليها 33 دولة في أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي، بالإضافة إلى مشاركة 128 دولة.
تهدف الاتفاقية إلى تشجيع الأطراف على تعزيز التعاون من خلال المراقبة الدورية، والبحث، وتبادل المعلومات حول آثار الأنشطة البشرية على طبقة الأوزون، واتخاذ تدابير قانونية أو إدارية ضد الأنشطة التي قد تؤثر سلباً على طبقة الأوزون.
الدول المشاركة في اتفاقية فيينا:
- أفغانستان ، ألبانيا، الجزائر، أندورا، أنغولا
- تتضمن هذه الدول: أنتيغوا وبربودا، الأرجنتين، أرمينيا، أستراليا، النمسا، أذربيجان، جزر البهاما، البحرين، بنغلاديش، بربادوس، بيلاروسيا، بلجيكا، بليز، بنين، بوتان، بوليفيا (دولة متعددة القوميات)
- تضم الدول التالية: البوسنة والهرسك، بوتسوانا، البرازيل، بروناي، دار السلام، بلغاريا، بوركينا فاسو، بوروندي، كابو فيردي، كمبوديا، الكاميرون
- تشمل هذه الدول: كندا، جمهورية أفريقيا الوسطى، تشاد، تشيلي، الصين، كولومبيا، جزر القمر، الكونغو، جزر كوك، كوستاريكا، ساحل العاج، كرواتيا، كوبا، قبرص، وجمهورية التشيك
- جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية، جمهورية الكونغو الديموقراطية، والدنمارك
- يشمل هذا القائمة من الدول: جيبوتي، دومينيكا، جمهورية الدومينيكان، الإكوادور، مصر، السلفادور، غينيا الاستوائية، إريتريا، إستونيا، إسواتيني، أثيوبيا
- الاتحاد الأوروبي، فيجي، فنلندا، فرنسا، الجابون، غامبيا، جورجيا، ألمانيا، غانا
- تشمل الدول اليونان وغرينادا وغواتيمالا وغينيا وغينيا بيساو وغيانا وهايتي والكرسي الرسولي وهندوراس وهنغاريا وأيسلندا والهند
- إندونيسيا، إيران، العراق، أيرلندا، إسرائيل، إيطاليا، جامايكا، اليابان
- تشمل الدول التي يتم ذكرها الأردن، كازاخستان، كينيا، كيريباتي، الكويت، قيرغيزستان، وجمهورية لاو الديمقراطية الشعبية
- لاتفيا، لبنان، ليسوتو، ليبيريا، ليبيا، ليختنشتاين، ليتوانيا، لوكسمبورغ، مدغشقر، ملاوي، ماليزيا، جزر المالديف، مالي
- مالطا، جزر مارشال، موريتانيا، موريشيوس، المكسيك، ميكرونيزيا (الولايات المتحدة)، موناكو، منغوليا، الجبل الأسود، المغرب، موزمبيق، ميانمار، ناميبيا، ناورو، نيبال، هولندا، نيوزيلندا، نيكاراغوا، النيجر، نيجيريا
- تشمل هذه الدول: نيوي، مقدونيا الشمالية، النرويج، سلطنة عمان، باكستان، بالاو، بنما، بابوا غينيا الجديدة، باراغواي، بيرو، والفلبين
- تشمل الدول التي تم ذكرها بولندا والبرتغال ودولة قطر وجمهورية كوريا وجمهورية مولدوفا ورومانيا والاتحاد الروسي ورواندا وساموا وسان مارينو وساو تومي وبرينسيبي والمملكة العربية السعودية
- تشمل هذه الدول: السنغال، صربيا، سيشيل، سيراليون، ليون، سنغافورة، سلوفاكيا، سلوفينيا، جزر سليمان، الصومال، جنوب أفريقيا، وجنوب السودان
- إسبانيا، سيريلانكا، سانت كيتس ونيفيس، شارع لوسيا، سانت فنسنت وجزر غرينادين