ما هي اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا)
عند إنشاءها في 1 يناير 1994، كانت اتفاقية نافتا هي أكبر اتفاقية تجارة حرة في العالم وكانت المرة الأولى التي توقع فيها دولتان متقدمتان اتفاقية تجارية مع دولة ذات سوق صاعدة
من خلال نافتا ، وافق الموقعون الثلاثة على إلغاء القيود التجارية بينهم عن طريق إلغاء الرسوم الجمركية ، مما زاد من فرص الاستثمار في نافتا
الدول المشاركة في اتفاقية NAFTA
| الدولة | بدء | تعداد السكان | منطقة |
|---|---|---|---|
| كندا | 1994 | 37.59 م | 9،985،000 كيلومتر مربع |
| المكسيك | 1994 | 127.58 م | 1964000 كيلومتر مربع |
| الولايات المتحدة الأمريكية | 1994 | 328.24 م | 9832000 كيلومتر مربع |
نص اتفاقية NAFTA وكيف عملت
أنجزت نافتا ستة أشياء للبلدان المشاركة وهم:
- منحت نافتا وضع الدولة الأولى بالرعاية لجميع الموقعين المشتركين ، وهذا يعني أن كل دولة تعامل مع البلدين الآخرين بإنصاف ولا يمكنها تقديم معاملة أفضل للمستثمرين المحليين مقارنة بالمستثمرين الأجانب ، كما أنهم لم يتمكنوا من تقديم صفقة أفضل للمستثمرين من الدول غير الأعضاء في نافتا وكان عليهم تقديم عقود فيدرالية للشركات في جميع دول نافتا الثلاثة.
- ألغت اتفاقية نافتا العديد من التعريفات الجمركية عن الواردات والصادرات بين الدول الثلاث، والتعريفات هي الرسوم والضرائب التي تفرض على السلع الأجنبية لزيادة تكلفتها. وقد أنشأت نافتا قواعد محددة لتنظيم التجارة في المنتجات الزراعية والسيارات والملابس
- تم طلب شهادات المنشأ من المصدرين للحصول على إعفاء من الرسوم الجمركية، ويعني ذلك أن التصدير يجب أن يتم من الولايات المتحدة أو كندا أو المكسيك، وإذا كان المنتج مصنوعًا في بيرو ويتم شحنه من المكسيك، فسيتم الاحتفاظ بالرسوم عند دخوله إلى الولايات المتحدة أو كندا
- وضعت نافتا إجراءات لحل النزاعات التجارية ، ستبدأ الأطراف الستة بمناقشة رسمية ، تليها مناقشة في اجتماع لجنة التجارة الحرة إذا لزم الأمر ، إذا لم يتم حل الخلاف ، راجعت لجنة النزاع ، ساعدت العملية جميع الأطراف على تجنب الدعاوى القضائية المكلفة في المحاكم المحلية وساعدتهم على تفسير قواعد وإجراءات نافتا المعقدة ، تنطبق حماية النزاعات التجارية هذه على المستثمرين أيضًا.
- يجب على جميع دول اتفاقية نافتا احترام حقوق الملكية الفكرية، بما في ذلك براءات الاختراع والعلامات التجارية وحقوق التأليف والنشر، دون التأثير على التجارة
- قدمت الاتفاقية للمسافرين من رجال الأعمال إمكانية الوصول بسهولة إلى جميع البلدان الثلاثة.
تاريخ اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا)
استغرق توحيد اتفاقية نافتا ثلاثة رؤساء أمريكيين، حيث بدأ الرئيس رونالد ريغان في العمل على التوحيد عام 1979 خلال إعلان ترشيحه للرئاسة، وهدفه كان توحيد سوق أمريكا الشمالية لتحسين المنافسة.
في عام 1984، أصدر الكونغرس قانون التجارة والتعريفات الجمركية، الذي منح الرئيس السلطة للتفاوض بشأن اتفاقيات التجارة الحرة بسرعة، ولكن الكونغرس كان قادرًا فقط على الموافقة أو الرفض ولم يتمكن من تغيير نقاط التفاوض.
في عام 1992 ، وقع الرئيس جورج بوش الأب على اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (نافتا) قبل وقت قصير من مغادرته منصبه ، ثم عادت إلى المجالس التشريعية في البلدان الثلاثة للتصديق عليها ، وفي عام 1993 وقع عليها الرئيس بيل كلينتون ودخلت نافتا حيز التنفيذ في 1 يناير 1994.
أهداف وبنود اتفاقية نافتا
بموجب المادة 102 من اتفاقية النافتا، هناك ستة أهداف معلنة للمعاهدة وهم:
- تهدف إزالة الحواجز التجارية وتسهيل حركة السلع والخدمات عبر الحدود بين البلدين.
- تعزيز متطلبات المنافسة العادلة في منطقة التجارة الحرة.
- يزيد استثمار مناطق الطرفين من فرص الاستثمار بشكل كبير.
- يجب توفير الحماية الكافية والفعالة وتنفيذ حقوق الملكية الفكرية في أراضي كل طرف.
- ينبغي وضع إجراءات فعالة لتنفيذ وتطبيق هذه الاتفاقية، وتشكيل هيئة إدارة مشتركة وحل المنازعات بطريقة فعالة.
- وضع إطار لتعزيز التعاون الثلاثي والإقليمي والمتعدد الأطراف لتوسيع وتعزيز فوائد هذه الاتفاقية
- على الرغم من ذلك، فإن نافتا تم تصميمها في ببساطة لتعزيز النمو الاقتصادي والتكامل بين دول أمريكا الشمالية، وكانت تُعتَبر بمثابة حافز فعّال لنمو الوظائف وتعزيز اقتصادات الدول الثلاث، وزيادة الواردات.
- وفقا لمجلس العلاقات الخارجية، تهدف الصفقة أيضا إلى حماية الملكية الفكرية وإنشاء آليات لتسوية النزاعات، وتنفيذ ضمانات العمل وحماية البيئة من خلال الاتفاقيات الجانبية
- قبل المعاهدة، كانت التعريفات المكسيكية على الواردات الأمريكية أعلى ببضع مائة بالمائة من التعريفات الأمريكية على الواردات المكسيكية. جمعت NAFTA بين الاقتصادات التي تبلغ قيمتها حوالي 6 تريليون دولار، وساعدت في بناء القدرة التنافسية لأمريكا الشمالية على المستوى العالمي في السوق
- تعمل نافتا أيضا على المساعدة في حل النزاعات التجارية ، وخاصة قضايا المستثمرين والدولة ، عن طريق المحاكم ، وانتقد الرئيس ترامب النظام بزعم منح المواطنين غير الأمريكيين `حق النقض ضد القانون الأمريكي` ، وفقا لمجلس العلاقات الخارجية ، ومع ذلك ، لا يزال هناك جدل حول ما إذا كانت أحكام اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية قد ساعدت بالفعل في حل النزاعات التجارية من خلال إزالة الحواجز التجارية.
كيف أثرت اتفاقية نافتا على الاقتصاد
- يبدو أن تأثير اتفاقية نافتا على الاقتصاد مختلط، حيث تنبأ الرئيس كلينتون بفوائد اقتصادية هائلة عندما وقع المعاهدة لأول مرة في عام 1993.
- زعم الرئيس كلينتون أن اتفاقية نافتا ستزيل الحواجز التجارية بين بلداننا الثلاثة، وستؤسس أكبر منطقة تجارية في العالم، وستخلق 200 ألف فرصة عمل في الولايات المتحدة عام 1995 وحده
- تعزز نافتا الاقتصاد من خلال زيادة التجارة الإجمالية بين الدول إلى أكثر من تريليون دولار واحد.
- بالإضافة إلى ذلك ، ساعدت المعاهدة على حماية المستثمرين الأجانب من خلال السماح لهم بتجاوز المحاكم بشكاوى من اللوائح الحكومية التي تؤثر سلبًا على أعمالهم. وفقًا لـ USA Today ، دفعت المكسيك وكندا حوالي 350 مليون دولار كتعويضات للمستثمرين الأجانب لكن الولايات المتحدة لم تدفع أيًا حتى عام 2013.
- تشير بعض التقديرات إلى أن اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (نافتا) لم تفعل سوى تحسين الناتج المحلي الإجمالي للولايات المتحدة بنسبة 0.5٪ ، أو حوالي 80 مليار دولار ، وفقًا لمجلس العلاقات الخارجية.
وعلى الرغم من الأثر المالي، كان لاتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية تأثير معين على القطاعات المرتبطة بسلسلة التوريد، بما في ذلك النقل، حيث تسمح الأحكام الواردة في الاتفاقية بالتنظيم الليبرالي للنقل البري من خلال تبسيط التراخيص والمعالجة لسائقي الشاحنات عبر الحدود المفتوحة بين الولايات المتحدة والمكسيك، وساعد تاريخ نافتا في الحفاظ على البيانات البيئية عبر البلدان الثلاثة في أمريكا الشمالية، ومع ذلك، تركزت المخاوف الأخيرة حول تخفيض جوانب المعاهدة المتعلقة بالميزانية