مهام الدفاع المدني
تتضمن الدفاع المدني أنشطة التصميم للحد من تأثيرات الحرب على المدنيين، وللتعامل مع حالات الطوارئ العاجلة، ولإعادة تأهيل المرافق الحيوية التي تضررت في أي هجوم، وتساعد أبحاث RAND الوكالات الوطنية والمحلية في منع وتخفيف الأنشطة الإرهابية؛ وتعزز استعداد الدفاع المدني، والاستجابة السريعة، وتفهم الاحتياجات الأساسية للبنية التحتية .
تعريف الدفاع المدني
الدفاع المدني هو منظمة تطوعية على مستوى البلاد تتألف من أفراد مهرة ومدربين يقدمون وقتهم لخدمة مجتمعاتهم. يقوم أعضاء الدفاع المدني بتلقي التدريب المكثف لتوفير الاستجابة الملائمة كخدمة احتياطية لخدمات الطوارئ المحلية في حالات الطوارئ. يقدم المتطوعون أيضا المساعدة في المناسبات المجتمعية. تدير مسؤوليات الدفاع المدني على مستوى المقاطعة من قبل ضابط معين، ويقدم ضابط الدفاع المدني تقاريره إلى كبير ضباط الإطفاء .
يعد ضابط الدفاع المدني عضوًا في اللجنة الرئيسية لإدارة الطوارئ التابعة لمجلس المقاطعة، ويتحمل مسؤولية التأكد من تدريب أعضاء الدفاع المدني وفقًا لمسؤوليات المنظمة الموضحة في الخطة.
مفهوم الدفاع المدني في المملكة العربية السعودية
يعرف الدفاع المدني في المملكة العربية السعودية، كما هو معروف من قبل نظام الدفاع المدني الصادر بالمرسوم الملكي رقم إم/ 10 بتاريخ 05-10-1406، الموافق 20-01-1986، بأنه مجموعة من الإجراءات اللازمة لحماية المواطنين والممتلكات العامة والخاصة من مخاطر الحرائق والكوارث والحروب والحوادث المختلفة، بالإضافة إلى مساعدة الناس وتوفير سلامة النقل والاتصالات، وتوفير تنظيم أفضل في المرافق العامة، بالإضافة إلى حماية الثروة الوطنية خلال أوقات الحرب والسلام وحالات الطوارئ .
تاريخ الدفاع المدني في المملكة العربية السعودية
تأسست أول فرقة إطفاء في مكة المكرمة عام 1926 م (1346 هـ) ، وانضمت هذه المجموعة إلى جهاز الأمن العام وكانت تسمى رئاسة جميع رجال الإطفاء. في 23/05/1948 و 15/7/1963، تم إنشاء لواء إطفاء في المدينة المنورة، وكذلك في الرياض وجدة .
في العام 1960، أُجري تغيير في تنظيم الإطفاء حيث تم فصله عن الأمن العام وتم تسميته بالمديرية العامة لمكافحة الحرائق وأصبحت مرتبطة مباشرة بوزارة الداخلية، وفي 22 يوليو 1965 و 24 مارس 1985 صدر قرار ملكي رقم 6358 لتغيير اسم المديرية العامة للدفاع المدني .
مهام الدفاع المدني بشكل عام
يحدد القانون الاتحادي رقم (23) لعام 2006 دور الدفاع المدني على النحو التالي:
تشمل مهام الحماية الوطنية حماية الأرواح والممتلكات ومصادر الثروة الوطنية في السلم والحرب وفي حالات الأزمات والطوارئ
يتم التنبؤ بالكوارث والأزمات لإعداد الخطط اللازمة لإدارة المخاطر وإنشاء وتجهيز مراكز إدارة الطوارئ .
يتضمن الخطة الإعدادية لمواجهة المخاطر والكوارث إنشاء نظام إنذار عام لتنبيه المقيمين في حالات الطوارئ .
4- تشكيل الفرق اللازمة لتقديم الاستجابة والإغاثة والمشاركة في إعادة الحياة إلى طبيعتها في المناطق المتضررة .
5- إعداد خطط الإخلاء والمأوى للسكان .
يتم إعداد وتجهيز وتصنيع الأدوات والمعدات اللازمة لدعم عمليات الدفاع المدني .
ينبغي إعداد برنامج تدريبي مشترك لعمليات الإخلاء يستهدف كل من المدنيين والمتطوعين .
تنفيذ برنامج التوعية الوقائية لأفراد المجتمع .
مهام الدفاع المدني وقت السلم
تقديم المساعدة والإغاثة للأشخاص المتضررين في حالات الطوارئ .
2) تدريب المتطوعين على الإسهام في أعمال الدفاع المدني .
3) تنظيم قواعد ووسائل السلامة، والأمن الصناعي .
تشمل مهام الوظيفة مكافحة الحرائق وتوفير طفايات الحريق والإنقاذ والإسعاف .
يتضمن هذا البند إنشاء غرف العمليات ومراكز الدفاع المدني، وتحديد المواصفات والإشراف اللازم لحماية السكان في الملاجئ .
تشمل مهامه إنشاء وإعداد تشكيلات الدفاع المدني المختلفة، وتجهيزها بالمعدات والوسائل اللازمة .
تشمل مهامه تخزين المواد والمعدات المختلفة اللازمة للحفاظ على الحياة في حالات الطوارئ والكوارث .
يجب إعداد وتنفيذ إجراءات تهدف إلى تحقيق السلامة وتجنب الكوارث وإزالة آثارها، بالإضافة إلى تقديم الدعم المالي .
استخدام وسائل الإعلام لتحقيق أهداف الدفاع المدني .
تنفيذ خطط الإخلاء والإقامة في حالات الطوارئ (البند العاشر) .
مهام الدفاع المدني وقت الحرب
تتضمن هذه المهمة تنظيم القواعد ووسائل الإنذار المتعلقة بالمخاطر والهجمات الجوية .
من بين المهام: مكافحة الغارات الجوية والأسلحة المدمرة .
3) فرض القيود على حركة المرور .
تدريب الدفاع المدني
يشمل الدفاع المدني عدد من التدريبات وهي كالتالي :
- الإسعافات الأولية .
- تسلق المرتفعات بالحبال .
- التدريب على خدمة الإطفاء الإضافية .
- الاتصالات اللاسلكية
- التعامل مع القوارب .
- رصد الإشعاع .
- التعامل مع المركبات الجوية بدون طيار .
واجبات الدفاع المدني
تشمل واجبات الدفاع المدني ما يلي :
- الاستجابة لمشاكل الفيضانات .
- الاستجابة للمشاكل البيئية .
- الاستجابة لحالات الطوارئ الكبرى .
- الاستجابة لحالات الطوارئ الإشعاعية .
- المشاركة في البحث عن الأنهار والبحيرات والمناطق الساحلية .
- الاستجابة لحرائق الغابات .
منظمات الدفاع المدني
يشير مصطلح منظمات الدفاع المدني إلى عدد من المنظمات في جميع أنحاء العالم المكرسة لحماية المدنيين من الهجمات العسكرية وتوفير خدمات الإنقاذ بعد الكوارث الطبيعية والكوارث التي يسببها الإنسان على حد سواء. ويدير مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية (OCHA) الحماية العالمية .
ويختلف مفهوم الدفاع المدني من بلد لأخرى فعند النظر في عدد قليل يعتبر الدفاع المدني أساسًا هو نفس التنظيم المطلوب مثل فرقة الإطفاء ، ومع ذلك ، في معظم البلدان ، يعد الدفاع المدني منظمة تدار من قبل الحكومة وتزود بالموظفين المتطوعين ، وهي منفصلة عن فرقة الإطفاء وخدمة الإسعاف .
مع التخفيف من تهديد الحرب الباردة، تم حل عدد من المنظمات الدفاعية المدنية (مثل سلاح الأوبزرفر الملكي في المملكة المتحدة والدفاع المدني للولايات المتحدة). وفي غضون ذلك، غيرت بعض المنظمات تركيزها لتوفير خدمات الإنقاذ بعد الكوارث الطبيعية (مثل خدمة الطوارئ في أستراليا). ومع ذلك، تم إعادة إنشاء منظمة الدفاع المدني بنفس الهيئة إلى الولايات المتحدة بموجب إشراف هيئة المواطنة الفيدرالية وفريق الاستجابة للطوارئ المجتمعي (FERTA) .
في المملكة المتحدة، تتم تنفيذ أعمال الدفاع المدني بموجب قانون الطوارئ المدنية لعام 2004 من قبل المستجيبين لحالات الطوارئ، بمساعدة من الجماعات التطوعية مثل RAYNET، وفرق البحث والإنقاذ والاستجابة 4 × 4. وفي أيرلندا، لا يزال الدفاع المدني منظمة نشطة إلى حد كبير، ويطلب منه أحيانا تقديم خدمات الإطفاء المساعدة والإسعاف والإنقاذ عند حدوث حالات الطوارئ مثل الفيضانات السريعة التي تتطلب قوة بشرية إضافية. وتوجد في المنظمة وحدات مدربة من رجال الإطفاء والأطباء في المناطق الرئيسية في جميع أنحاء البلاد .