صلاحيات الكونغرس الامريكي
يعد الكونغرس هو المؤسسة الدستورية الأولى في الولايات المتحدة الأمريكية، وهو الهيئة التشريعية في النظام السياسي الأمريكي، ويتألف من مجلسين، وهما مجلس الشيوخ ومجلس النواب، وتم إنشاء الكونغرس بموجب المادة الأولى، القسم الأول، من الدستور الذي أقرته الاتفاقية الدستورية في 17 سبتمبر 1787، والتي تنص على أن كل السلطات التشريعية الممنوحة في هذه الوثيقة ستكون من نصيب الكونغرس الأمريكي، ويتألف مجلس الشيوخ من 100 عضو.
تحتوي كل ولاية في الولايات الخمسين على شيخين (سيناتوران)، ويتألف مجلس النواب من 435 عضوًا، ويتم انتخاب النواب لهذا المجلس من مناطق انتخابية، ويجب أن يكون لكل ولاية على الأقل مقعد واحد في مجلس النواب.
ما هي صلاحيات الكونغرس الامريكي
من صلاحيات الكونجرس المنصوص عليها في المادة الأولى، القسم 8 من دستور الولايات المتحدة،أنه يتم تعريف وتفسير المزيد من سلطات الكونغرس الممنوحة دستوريًا بأحكام المحكمة العليا، وبقواعدها وعاداتها وتاريخها، وتسمى الصلاحيات التي يحددها الدستور صراحةً السلطات ” المعددة “، أما الصلاحيات الأخرى غير المدرجة على وجه التحديد في القسم 8، والمفترض وجودها تسمى القوى “الضمنية”
1 – صنع القوانين
لا يوجد شيء أكثر أهمية بالنسبة للكونغرس الأمريكي من قوته في صنع القوانين، حيث تحدد الفقرة الأولى من الدستور صلاحيات الكونغرس بلغة واضحة، ويشير القسم 8 إلى أن للكونغرس سلطة صنع جميع القوانين التي تكون ضرورية ومناسبة لتنفيذها بشكل كامل في حكومة الولايات المتحدة، وفي أي إدارة أو موظف منها، وهذا يجعله أحد أهم صلاحيات الكونغرس الأمريكي.
يحق لأي عضو في مجلس الشيوخ أو عضو الكونغرس تقديم مشروع قانون، وبعد ذلك يحال إلى اللجنة التشريعية المناسبة لعقد جلسات استماع. وتناقش اللجنة الإجراءات وتقدم ربما تعديلات، ثم يتم التصويت عليه. إذا تمت الموافقة عليه، يعاد القانون إلى الغرفة التي جاء منها، ثم يتم التصويت عليه من قبل الكونغرس بأكمله.
بعد انتهاء الكونجرس من إقرار القانون، يتم إرساله إلى الرئيس للتوقيع عليه أو استخدام حق النقض (الفيتو) عليه. ولكن يمكن للكونجرس تجاوز الفيتو الرئاسي بأغلبية الثلثين في كل من مجلسي النواب والشيوخ.
2- تعديل الدستور
يمتلك الكونغرس السلطة لتعديل الدستور، وتتطلب هذه العملية موافقة مجلسي النواب والشيوخ بأغلبية ثلثي أعضائهم، ثم يتم إرسال التعديل المقترح للولايات، حيث يجب أن يوافق عليه ثلاثة أرباع الهيئات التشريعية في الولايات ليتم اعتماده.
3- المسائل المالية المتعلقة بالميزانية
يتمتع الكونغرس أيضًا بصلاحيات واسعة النطاق فيما يتعلق بالقضايا المالية والمتعلقة بالميزانية، وتشمل هذه الصلاحيات:
فرض الضرائب والرسوم وجمعها.
تشمل خيارات تحديد الأموال لدفع ديون الحكومة، واستدانة الأموال على ائتمان الولايات المتحدة، وتنظيم التجارة بين الولايات والدول الأخرى، وطباعة النقود والعملة الأمريكية، وتخصيص الأموال لتوفير الدفاع المشترك والرفاهية العامة للولايات المتحدة.
4- القوات المسلحة
تقع مسؤولية تحسين القوات المسلحة والحفاظ عليها على عاتق الكونغرس، ويتمتع مجلس الشيوخ بالقدرة على إعلان الحرب، بالإضافة إلى سلطة الكونغرس في الموافقة على المعاهدات مع الحكومات الأجنبية.
5- القوى والواجبات الأخرى
يحرص الكونغرس على الحفاظ على نقل البريد عن طريق إنشاء مكاتب بريدية والاهتمام بالبنية التحتية، وتخصيص الأموال للفرع القضائي.
6- ينشئ وكالات للحفاظ على البلاد
يمكن للكونغرس التحقيق في القضايا القومية الملحة، كما أنه مكلف بالإشراف وتوفير التوازن بين السلطتين التنفيذية والقضائية.
يحق لمجلس النواب تقرير ما إذا كان ينبغي محاكمة المسؤولين العموميين المتهمين بارتكاب جريمة.
يتمتع مجلس الشيوخ بمسؤولية تأكيد التعييناتالرئاسية لأعضاء مجلس الوزراء والقضاة الفيدراليين والسفراء الأجانب.
7- سلطات ضمنية للكونغرس
بالإضافة إلى الصلاحيات الواضحة المذكورة في القسم 8 من الدستور، يتمتع الكونغرس أيضًا بصلاحيات ضمنية إضافية مستمدة من الشرط الضروري والدقيق في الدستور، والذي يسمح له بـ `وضع جميع القوانين اللازمة والمناسبة لتنفيذها`.