ما هو مؤشر الفساد
الفساد ظاهرة شائعة في العديد من البلدان وصعب حلها، ويشمل العديد من الاتجاهات المختلفة. ومعنى الفساد في الدول يعني إساءة استخدام السلطة بهدف تحقيق مكاسب خاصة، وافتعال أعمال فاسدة غير نزيهة وسيئة تسيء إلى الدولة، مثل الرشوة والاختلاس. الفساد يمتلك تاريخا قديما وعريقا جدا، وهو صفة دائمة في المجتمعات البشرية في أي زمان ومكان. في إنجلترا، تم بيع المقاعد البرلمانية للأحياء الفاسدة قبل قانون الإصلاح في عام 1832، وكذلك سياسة الآلة في الولايات المتحدة التي حدثت في مطلع القرن التاسع عشر.
مؤشر الفساد هو مؤشر يسجل فيه عدد الدول التي تشهد فيها أعمال فساد بكثرة، وتصنف هذه الدول حسب مراتب تبدأ من 1 إلى 100، ويتم ترتيب الدول وفقا لمستوى الفساد الإداري فيها. بدأ نظام مؤشر الفساد عندما أطلقت منظمة الشفافية الدولية أول مؤشر فساد في عام 1995، وحاليا يشمل هذا المؤشر 180 دولة، ويتم تجديد هذا المؤشر كل عام. ويعمل بعض البلدان على مكافحة الفساد في دولهم بجهد عام بعد عام، ولهذا السبب يتم تجديد مؤشر الفساد سنويا ونشره .
ما هي منظمة الشفافية الدولية
تسعى منظمة الشفافية الدولية، وهي منظمة غير حكومية وسياسية، إلى مكافحة الفساد والتصدي لأي أعمال فاسدة أو أي شخص قام بارتكاب أمور غير نزيهة أو ظالمة، وإدخال الشفافية في القطاعات المختلفة .
و أتخذ قرار نشأ المنظمة الشفافية الدولية بعد زادت عمليات الفساد عن حدها في عام 1993 أواخر التسعينات ، قام المسؤول المتقاعد في البنك الدولي بيتر ايجن بأنشاء هذه المنظمة الصغيرة مع تسعة أشخاص من حلفائه لمحاربة الفساد ، الهدف من هذه المنظمة هي إنهاء الفساد و تعزيز الشفافية و النزاهة في الدول .
تعمل هذه المنظمة مع أكثر من 100 دولة، وقد بدأت بتوسيع نطاقها بشكل أكبر حيث أصبحت متفقة مع الأمم المتحدة ومنظمة التعاون ومنظمة (OCED) للاقتصاد والتنمية.
و بعد عشر سنوات من أطلاقها تم وضع الاتفاقية العالمية و الأولى لمحاربة الفساد ، اتفاقية (UNCAC) , الأمم المتحدة لمكافحة الفساد ، و تم التوقيع على هذه الاتفاقية أكثر من 140 دولة . هذه الاتفاقية كانت تغيراً كبيراً ، و قد أعتدمتها السلطات كمخططاً للحكومات الوطنية في مكافحة الفساد .
وفي العام الثالث (1995)، توسعت المنظمة وأصبح لديها 26 فرعا في الدول، وفي نفس السنة تم إطلاق أول مؤشر للفساد، حيث كان في البداية يشمل 45 دولة فقط. وفي عام 1998، تم الاحتفال بالذكرى الخامسة للمنظمة، وفي ذلك الوقت قرر الرئيس السابق للولايات المتحدة، جيمي كارتر، الانضمام إلى المجلس الاستشاري للمنظمة العالمية للشفافية .
و بعدها توسعت مدركات مؤشر الفساد الدولي حيث أصبحت تضم 85 دولة .في عام 2019 ، تم أستنتاج علاقة الفساد الدولي بالديموقراطية في الدولة ، و أصبحت مدركات مؤشر الفساد تعتمد على مدى قوة أو ضعف ديمقراطية الدولة أي أن كلما زاد معدل الفساد في تلك الدولة يعني إن لديها ديمقراطية ضعيفة ، مما سبب ازعاجاً لبعض الدول .
فروع منظمة الشفافية الدولية
لدى منظمة الشفافية الدولية مئة فرع حول العالم ،هذه الفروع هي منظمات مستقلة تحاول بجهد مكافحة الفساد . بدأ من الرشاوي إلى علميات السرقة و النهب الكبيرة . مئة دولة تعاقدت مع منظمة الشفافية الدولية و يتم في تلك الدول تطبيق قوانين منظمة الشفافية الدولية في محاولة إيجاد حل نهائي يقضي على الفساد في جميع دول العالم ، حتى تعمل جميع الدول و المؤسسات بنزاهة .
ترتيب الدول في مؤشر الفساد
يحتوي مؤشر الفساد على 180 دولة ومنطقة، ويتم تصنيفها وفقًا لمستويات الفساد العام في الدول المندرجة، حيث يبدأ المؤشر من الرقم صفر الذي يشير إلى وجود مستوى شديد للفساد، وينتهي عند الرقم 100 الذي يشير إلى وجود دول نزيهة تمامًا .
المرتبة | الدولة | المؤشر |
1 | نيوزيلندا | 87 |
1 | الدنمارك | 87 |
3 | فنلندا | 86 |
4 | سويسرا | 85 |
4 | سنغافورة | 85 |
4 | السويد | 85 |
7 | النرويج | 84 |
8 | هولندا | 82 |
9 | لوكسمبورغ | 80 |
9 | ألمانيا | 80 |
11 | أيسلندا | 78 |
12 | كندا | 77 |
12 | المملكة المتحدة | 77 |
12 | أستراليا | 77 |
12 | النمسا | 77 |
16 | هونج كونج | 76 |
17 | بلجيكا | 75 |
18 | أيرلندا | 74 |
18 | إستونيا | 74 |
20 | اليابان | 73 |
21 | الإمارات العربية المتحدة | 71 |
21 | أوروغواي | 71 |
23 | الولايات المتحدة الامريكية | 69 |
23 | فرنسا | 69 |
25 | بوتان | 68 |
26 | تشيلي | 67 |
27 | سيشيل | 66 |
28 | تايوان | 65 |
29 | جزر البهاما | 64 |
30 | بربادوس | 62 |
30 | البرتغال | 62 |
30 | دولة قطر | 62 |
30 | أسبانيا | 62 |
34 | بوتسوانا | 61 |
35 | بروناي دار السلام | 60 |
35 | أسرائيل | 60 |
35 | سلوفينيا | 60 |
35 | ليتوانيا | 60 |
39 | سانت فنسنت و جزر غرينادين | 59 |
39 | كوريا الجنوبية | 59 |
41 | بولندا | 58 |
41 | قبرص | 58 |
41 | كابو فيردي | 58 |
44 | كوستا ريكا | 56 |
44 | لاتفيا | 56 |
44 | جمهورية التشيك | 56 |
44 | جورجيا | 56 |
48 | دومينيكا | 55 |
48 | القديسة لويسا | 55 |
50 | مالطا | 54 |
51 | رواندا | 53 |
51 | غرينادا | 53 |
51 | إيطاليا | 53 |
51 | المملكة العربية السعودية | 53 |
51 | ماليزيا | 53 |
56 | ناميبيا | 52 |
56 | موريشيوس | 52 |
56 | سلطنة عمان | 52 |
59 | سلوفاكيا | 50 |
60 | الأردن | 48 |
60 | اليونان | 48 |
60 | كوبا | 48 |
63 | كرواتيا | 47 |
64 | ساو تومي وبرينسيبي | 46 |
64 | فانواتو | 46 |
66 | الجبل الأسود | 45 |
66 | السنغال | 45 |
66 | بيلاروسيا | 45 |
66 | الارجنتين | 45 |
70 | رومانيا | 44 |
70 | هنغاريا | 44 |
70 | جنوب أفريقيا | 44 |
70 | سورينام | 44 |
74 | جامايكا | 43 |
74 | بلغاريا | 43 |
74 | تونس | 43 |
77 | جزر سليمان | 42 |
77 | البحرين | 42 |
77 | أرمينيا | 42 |
80 | الصين | 41 |
80 | المغرب | 41 |
80 | غانا | 41 |
80 | الهند | 41 |
80 | بنين | 41 |
85 | بوركينا فاسو | 40 |
85 | ليسوتو | 40 |
85 | ترينداد وتوباغو | 40 |
85 | الكويت | 40 |
85 | غيانا | 40 |
85 | إندونيسيا | 40 |
91 | صربيا | 39 |
91 | تركيا | 39 |
93 | سيريلانكا | 38 |
93 | تيمور ليشتي | 38 |
93 | الاكوادور | 38 |
96 | كولمبيا | 37 |
96 | تنزانيا | 37 |
96 | أثيوبيا | 37 |
96 | فيتنام | 37 |
96 | غامبيا | 37 |
101 | كوسوفو | 36 |
101 | البوسنة والهرسك | 36 |
101 | بنما | 36 |
101 | تايلاند | 36 |
101 | بيرو | 36 |
106 | ألبانيا | 35 |
106 | البرازيل | 35 |
106 | منغوليا | 35 |
106 | كوت ديفوار | 35 |
106 | مقدونيا الشمالية | 35 |
106 | الجزائر | 35 |
106 | مصر | 35 |
113 | إيسواتيني | 34 |
113 | زامبيا | 34 |
113 | الفلبين | 34 |
113 | السلفادور | 34 |
113 | كازخاستان | 34 |
113 | نيبا | 34 |
119 | سيرا ليون | 33 |
120 | النيجر | 32 |
120 | باكستان | 32 |
120 | مولوفا | 32 |
123 | بوليفيا | 31 |
123 | الجابون | 31 |
123 | ملاوي | 31 |
126 | جيبوتي | 30 |
126 | أذربيجان | 30 |
126 | أوكرانيا | 30 |
126 | قيرغيزستان | 30 |
130 | جزر المالديف | 29 |
130 | توجو | 29 |
130 | مالي | 29 |
130 | ماينمار | 29 |
130 | لاوس | 29 |
130 | المكسيك | 29 |
130 | غينيا | 29 |
137 | ليبيريا | 28 |
137 | جمهورية الدومينكان | 28 |
137 | بارغواي | 28 |
137 | بابوا غينيا الجديدة | 28 |
137 | روسيا | 28 |
137 | لبنان | 28 |
137 | كينيا | 28 |
137 | موريتانيا | 28 |
137 | أوغندا | 28 |
146 | أيران | 26 |
146 | هندرواس | 26 |
146 | غواتيمالا | 26 |
146 | بنغلاديش | 26 |
146 | نيجيريا | 26 |
146 | موزمبيق | 26 |
146 | أنغولا | 26 |
153 | جز القمر | 25 |
153 | الكاميرون | 25 |
153 | جمهورية أفريقيا الوسطى | 25 |
153 | أوزبكستان | 25 |
153 | طاجيكستان | 25 |
158 | مدغشقر | 24 |
158 | زمباوي | 24 |
160 | إريتريا | 23 |
161 | نيكاراغوا | 22 |
162 | كمبوديا | 20 |
162 | تشاد | 20 |
162 | العراق | 20 |
165 | بوروندي | 19 |
165 | الكونغو | 19 |
165 | تركمانستان | 19 |
168 | هايتي | 18 |
168 | جمهورية الكونغو الديمقراطية | 18 |
168 | ليبيا | 18 |
168 | غينيا بيساو | 18 |
172 | كوريا الشمالية | 17 |
173 | فنزويلا | 16 |
173 | غينيا الإستوائية | 16 |
173 | السودان | 16 |
173 | أفغانستان | 16 |
177 | اليمن | 15 |
178 | سوريا | 13 |
179 | جنوب السودان | 12 |
180 | الصومال | 9 |
كيفية القضاء على الفساد الدولي
الفساد هو مشكلة عالمية يعاني منها جميع الدول، من العصور القديمة وحتى الوقت الحاضر. لم تجد أي دولة طريقة نهائية للقضاء على الفساد، وليس مقتصرا على الرشاوي والنهب وما إلى ذلك. أصبح المواطنون عرضة للاستغلال الجنسي في المؤسسات الحكومية، وهذه الظاهرة منتشرة في معظم الدول. ومع ذلك، ساهمت عدة منظمات مثل المنظمة الشفافية الدولية واتفاقية الأمم المتحدة في تقليل بعض حالات الفساد. الحل الوحيد القادر على القضاء على الفساد هو التعامل معه كجريمة تستدعي العقاب .
قامت المنظمة الشفافية الدولية بوضع تعريف قانوني للفساد لتشجيع كل من يحاول القضاء عليه، مثل العلماء والمشرعين، من خلال محاسبة المسؤولين الرفيعي المستوى الذين ارتكبوا أعمال فاسدة بوضوح ولم يعاقبوا عليها .
إذا تم التعامل مع الفساد كجريمة دولية تستوجب العقاب، يمكن للمسؤولين الذين يستغلون سلطاتهم لتحقيق مكاسب شخصية والقيام بأعمال تؤذي الدولة ومواطنيها، أن يواجهوا عقوبات من خلال تفعيل القانون الدولي الجنائي، ويعمل هذا القانون على تقليل ظاهرة الفساد في العديد من البلدان. أصبح الفساد منتشرا بشكل كبير بين الدول نتيجة عدم محاسبة ومعاقبة المتسببين فيه .