أقل البلدان نمواً
البلدان الأقل نموا (LDC) هي بلدان ذات دخل منخفض تواجه تحديات هيكلية كبيرة في سبيل التنمية المستدامة، وتتضمن قائمة الأمم المتحدة لأقل البلدان نموا حاليا 47 بلدا
فهم البلدان الأقل نموا
البلدان الأقل نمواً عرضة بشكل كبير للصدمات الاقتصادية والبيئية، وتمتلك موارد بشرية أقل من الدول الأخرى، وفي بعض الحالات يتم الإشارة إلى هذه البلدان باسم `الأسواق الناشئة`.
تستفيد البلدان ذات التطور الأقل من إجراءات دعم دولية محددة لتعزيز التنمية والتجارة التي غالبا ما لا تتاح للدول المتقدمة، وقد وضعت الأمانة التابعة للجنة السياسات الإنمائية التابعة لإدارة الشؤون الاقتصادية والاجتماعية للأمم المتحدة تدابير لمساعدة البلدان ذات التطور الأقل على الحصول على الدعم الدولي والاستفادة منه، وتتولى الأمانة مسؤولية مراجعة حالة البلدان ذات التطور الأقل ومراقبة التقدم الذي تحققه بعد تحقيقها لمرحلة التطور الأدنى.
معايير تصنيف الدول الأقل نمواً
يرتبط قياس التنمية دائمًا بكل من التصنيع ومستويات المعيشة، ومنذ عام 1971، استخدمت لجنة السياسات الإنمائية التابعة للمجلس الاقتصادي والاجتماعي التابع للأمم المتحدة معايير محددة لتصنيف مستوى التنمية في أي بلد. وتتضمن المعايير الثلاثة:
الفقر: يعد الدخل القومي الإجمالي للفرد البالغ 1035 دولارًا أو أقل سنويًا مؤشرًا على الفقر المدقع.
الموارد البشرية: تستخدم مؤشرات الصحة العامة، مثل تلك المذكورة في مؤشر التنمية البشرية، لتحديد قوة/ضعف الموارد البشرية داخل البلد
الضعف الاقتصادي: يتم استخدام التقييم الاقتصادي في تحديد مدى ضعف الاقتصاد بسبب تأثير عوامل مثل نشاط التصدير والإنتاج الزراعي والأضرار الناجمة عن الكوارث الطبيعية والحجم الاقتصادي وعدم الاستقرار، ويعتبر الاقتصاد الضعيف أحد مؤشرات تراجع مستوى التنمية.
إذا عانى بلد ما من فقر مدقع وضعف الموارد البشرية والاقتصادية، يتم تصنيفه من خلال المجلس الاقتصادي والاجتماعي كأقل تطورا، وتتم مراجعة المعايير كل ثلاث سنوات لقياس التقدم الاقتصادي
تستخدم منظمات أخرى، مثل صندوق النقد الدولي، معايير مشابهة لقياس التنمية الاقتصادية، ويعتبر نصيب الفرد من الدخل وتنويع الصادرات والمشاركة في السوق المالية العالمية من بين مؤشرات التنمية الرئيسية
أقل البلدان نموا في العالم
تقع غالبية أقل البلدان نموًا في العالم في أفريقيا، وهناك عدد قليل منها في الشرق الأوسط وجنوب شرق آسيا. ومنذ استخدام مصطلح “أقل البلدان نموًا” للمرة الأولى في عام 1971، لم تتمكن سوى 4 دول فقط من التقدم لتصبح “بلدان نامية”، وتم إضافة العديد من الدول الأخرى إلى هذه القائمة.
وهناك ثلاثة بلدان رفضت تصنيفها على أنها “أقل البلدان نمواً”: ترفض حكومات غانا وبابوا غينيا الجديدة وزيمبابوي استخدام CDP لأنها لا تعتمد على معلومات تصنيف دقيقة.
البلدان التي كانت مدرجة في قائمة “أقل البلدان نموا” منذ تنفيذها هي: أفغانستان ، بنن ، بوتان ، بوركينا فاسو ، بوروندي ، تشاد ، إثيوبيا ، غينيا ، هايتي ، جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية ، ليسوتو ، ملاوي ، مالي ، نيبال ، النيجر ، رواندا ، الصومال ، السودان ، أوغندا ، جمهورية تنزانيا المتحدة ، واليمن.
مقاربات لتحسين اقتصاد أقل البلدان نموا
يُعقد مؤتمر للأمم المتحدة حول أقل البلدان نموًا كل عشر سنوات، حيث تم تحديد هدف “لتخريج” 50٪ من أقل البلدان نموًا الحالية إلى وضع اقتصادي أفضل بحلول عام 2022، خلال آخر مؤتمر عُقد في عام 2011.
تم إنشاء إطار عمل متكامل من قبل منظمة التجارة العالمية لمساعدة أقل البلدان نمواً في تحقيق التنمية الاقتصادية، ويتضمن هذا الإطار تقديم صفقات متخصصة لأقل البلدان نمواً في مجال التجارة والوصول إلى الأسواق.
يرى بعض الاقتصاديين أنه ينبغي التركيز في البداية على تحسين تصنيف مؤشر التنمية البشرية للبلد، والفكرة وراء هذه النظرية هي أن تعزيز الموارد البشرية سيؤدي إلى زيادة مستويات الإنتاجية في البلدان النامية. ومن المتوقع أن يعزز الإنتاجية التي تزداد بدورها الاقتصاد المحسن. ومن ناحية أخرى، يعتقد خبراء آخرون أنه يجب أن تبدأ جهود التنمية بالاستثمار في سوق العمل وتطوير البنية التحتية. والفكرة وراء هذه النظرية هي أن هاتين العوامل ستسهم في تحسين جودة الحياة. ويعتقد خبراء اقتصاديون آخرون أن الدول يجب أن تركز على تنويع صادراتها للحد من مخاطر الأزمات الاقتصادية.
قائمة بأقل دول العالم نمواً
- أفغانستان
- أنغولا
- بنغلاديش
- بنين
- بوتان
- بوركينا فاسو
- بوروندي
- كمبوديا
- جمهورية أفريقيا الوسطى
- تشاد
- جزر القمر
- جمهورية الكونغو الديمقراطية
- جيبوتي
- إريتريا
- أثيوبيا
- غامبيا
- غينيا
- غينيا بيساو
- هايتي
- كيريباس
- جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية
- ليسوتو
- ليبيريا
- مدغشقر
- مالاوي
- مالي
- موريتانيا
- موزمبيق
- ميانمار
- نيبال
- النيجر
- رواندا
- ساو تومي وبرينسيبي
- السنغال
- سيرا ليون
- جزر سليمان
- الصومال
- جنوب السودان
- السودان
- تيمور الشرقية
- توجو
- توفالو
- أوغندا
- جمهورية تنزانيا المتحدة
- فانواتو
- اليمن
- زامبيا
تنمية الدول الأقل نمواً
في عملية زيادة الوعي بحاجات أقل البلدان التي تعاني من النمو، أعطي الأولوية لأهمية مساهمات ومدخلات أعضاء المجتمع المدني خلال منتدى المنظمات غير الحكومية، الذي عقد بالتوازي مع مؤتمر الأمم المتحدة الثالث المعني بالبلدان التي تعاني من النمو في بروكسل في عام 2001. تم التأكيد على أهمية المجتمع المدني ومساهماته في قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة رقم 63/227.
بعد تحقيقها للنمو الثالث في أقل البلدان نمواً، شاركت الجهات الفاعلة في المجتمع المدني بنشاط وشاركت في عمليات صنع القرار المتعلقة بأقل البلدان نمواً في الأمم المتحدة، كما شاركوا في تنفيذ ومتابعة ورصد واستعراض التقدم الذي تم إحرازه في أقل البلدان نمواً ونجاح تنفيذ الخطة الشاملة للعمل
عقدت منظمة LDC Watch مشاورات مع مجتمع المدني على مستويات مختلفة، بالتعاون مع UN-OHRLLS ووكالات الأمم المتحدة ذات الصلة، وتم تنظيم ثلاث جولات من المشاورات التالية:
تمَّ عُقُدُ اجتماع جمعية المجتمع المدني للدُّول النامية في أفريقيا، في الفترة التي سبقت الاستعراض الإقليمي الرسمي في أفريقيا، وذلك في أديس أبابا (إثيوبيا) في الخامس والسادس من شهر مارس عام 2010
اجتمعت جمعية المجتمع المدني لمنطقة المحيط الهادئ الأقل نمواً في الفترة من 3 إلى 6 أغسطس 2010 في بورت فيلا (فانواتو) بالتزامن مع المنتدى الرسمي الحادي والأربعين لجزر المحيط الهادئ
عُقدت اجتماعات أقل البلدان نموًا لجمعية المجتمع المدني في آسيا في بانكوك (تايلاند) في 22 و 23 نوفمبر 2010
تم تنظيم هذه المشاوراتمن أجل إجراء تقييم نقدي للتقدم الذي أحرزته أقل البلدان نمواً خلال السنوات العشر الماضية منذ تبني برنامج عمل بروكسل، وذلك بهدف التأثير على نتائج المؤتمر الرابع المخصص لأقل البلدان نمواً.
بينما تستعد حكومات أقل البلدان نمواً وشركاؤها في التنمية للاجتماع معاً من أجل UNLDC IV ، يستعد أعضاء المجتمع المدني أيضًا للاجتماع خلال منتدى المجتمع المدني ، الذي سيعقد بالتوازي مع المؤتمر الرسمي ، كلف UN-OHRLLS مراقبة أقل البلدان نمواً باعتبارها منظمة المجتمع المدني الرائدة لتنسيق مسار المجتمع المدني نحو مؤتمر أقل البلدان نمواً ، سيفتح المنتدى قبل يومين من بدء المؤتمر الرسمي وسيستمر حتى نهاية المؤتمر.
سيتم جمع منظمات غير حكومية من جميع بلدان العالم، بالإضافة إلى ممثلين من المجتمع المدني على جميع المستويات، بما في ذلك الحركات النسائية وحركات الشباب ونقابات العمال واتحادات الفلاحين والإعلاميين والمدافعين عن حقوق الإنسان.