ما مفهوم الخصخصة ؟
خلال الألفية الجديدة، بدأت العديد من المصطلحات الاقتصادية الجديدة في الظهور، ومن بينها مصطلح “الخصخصة.” لقد سمعنا الكثير عن خصخصة بعض المؤسسات المحددة. والمعروف أن لكل دولة مؤسساتها ومشاريعها الخاصة التي تديرها بناء على الخبرات والمؤهلات المتوفرة. تقدم الدول خدمات مثل المياه والكهرباء والصحة والتعليم والنقل والاتصالات مجانا وهي ملكية تامة للدولة. ومع زيادة العبء على الدولة، تتجه الدولة نحو فكرة الخصخصة، وهي عملية نقل ملكية وإدارة بعض الجهات والمؤسسات من ملكية الدولة إلى ملكية القطاع الخاص، وذلك وفقا لقوانين وشروط محددة يتم الاتفاق عليها بين الطرفين. لذا، يتبقى لنا أن نعرف ما هو مفهوم الخصخصة وما إيجابياتها وسلبياتها وما هي أسباب التطرق إليها.
مفهوم الخصخصة
الخصخصة أو “الخوصصة” أو “التخصصية” وفي الانجليزية privatization وهي من الاستراتيجيات الاقتصادية الجديدة التي بدأت أن تدخل في القطاع الاقتصادي الآن، والتي تعني السماح للقطاع الخاص بالمشاركة مع القطاع العام في التحكم في السوق الاقتصادي المحلي، وبمعنى آخر فالخصخصة تعني إعادة هيكلة المشروعات والمؤسسات العامة للسماح لرؤوس الأموال الخاصة في الاستثمار في هذه المؤسسات، بأشكال معينة منها شراء حصتها المالية .
ومن ثم فيمكن تلخيص مفهوم الخصخصة بأنها وسيلة من أهم وسائل تطبيق الإصلاح الاقتصادي وخاصة للدول التي تعاني من خسائر مالية متكررة أو الدول التي تعاني من ضعف اقتصادها وأنها مقبلة على أزمة اقتصادية، ومن هنا يطبق نظام الخصخصة لحماية الشركات والمؤسسات التابعة للحكومة من التعرض للإفلاس.
أنواع الخصخصة
للخصخصة ثلاثة أنواع وهي كالتالي :
1- الخصخصة الكلية: يعني مصطلح “هيكلة المؤسسات” نقل كل ملكية القطاع العام بالكامل إلى القطاع الخاص، وبالتالي فإنه لا يحق لأي جهة التدخل فيها ماليًا أو إداريًا إلا من خلال دستور الدولة.
2- الخصخصة الجزئية: تعني المصطلح `تنظيم القطاعات` نقل الملكية من القطاع العام إلى القطاع الخاص، ولكن بشكل جزئي، فيصبح القطاع العام شريكا للقطاع الخاص، وتبقى الإدارة ضمن صلاحيات القطاع العام، وخاصة في المؤسسات التي تعني الدولة والشعب
3- الخصخصة المشروطة: هي العملية التي تقوم بنقل الملكية من القطاع العام إلى القطاع الخاص، وذلك بشرط الاتفاق بين الطرفين، ويتم ذلك عن طريق وضع بعض الشروط لضمان حقوق الطرفين في الأمور المالية والإدارية، وتسمى هذه العملية “النقل الإدار.
فوائد الخصخصة
لا شك أن تطبيق نظام الخصخصة قد جلب العديد من الفوائد التيلاحظها الكثيرون، ومن بين هذه الفوائد:
يهدف توفير الحماية للقطاع الاقتصادي المحلي إلى منع حدوث العجز المالي، مما يؤدي بالتالي إلى الحفاظ على الحقوق المالية للأفراد .
تهدف المشروعات الجديدة التي يقدمها القطاع الخاص إلى التنمية الاقتصادية وتحقيق فائدة اقتصادية كبيرة .
تقليل الفجوة الاقتصادية بين العرض والطلب على المنتجات والسلع .
يتم تقليل نسبة الاحتكار المالي من خلال دعم التعاون الاقتصادي بين القطاعين.
تساهم توفير الكفاءات الإنتاجية في تطوير الأداء الاقتصادي من خلال تحسين المستويات الإنتاجية، وهذا يشكل دعمًا كبيرًا لمستوى التطور الاقتصادي .