صفقة شراء لويزيانا
كتب الرئيس توماس جيفرسون هذا التوقع في خطاب أبريل لعام 1802م ، إلى بيير صموئيل دو بونت وسط تقريره ، بأن اسبانيا سوف تقدم الأراضي الواسعة من ولاية لويزيانا إلى فرنسا . وبما أن الولايات المتحدة قد توسعت غربا ، فقد أصبح التنقل من نهر المسيسيبي ، سهل الوصول إلى ميناء نيو اورليانز للتجارة الأمريكية .
خلال أسبوع واحد من إرسال رسالته إلى دو بونت، كتب جيفرسون وزيرًا أمريكيًا إلى روبرت ليفينغستون في فرنسا، قائلاً: “كل عين في الولايات المتحدة تترقب الآن قضية لويزيانا، وربما لم يحدث شيء مثل هذا منذ الحرب الثورية التي أثارت المشاعر الأكثر اضطراباً في جميع أنحاء الأمة .
المفاوضات :
وبما أنهم يدركون ضرورة اتخاذ إجراءات أكثر وضوحا من المناورات الدبلوماسية المعنية بخطر التفكك، أوصى جيفرسون في يناير 1803 بأن ينضم جيمس مونرو إلى ليفينغستون في باريس كوزير غير عادي، ولاحقا في نفس الشهر، طلب جيفرسون تمويل الحملة التي ستعبر أراضي لويزيانا بغض النظر عن السيطرة عليها، والتوجه نحو المحيط الهادي، وهذا سيصبح رحلة لويس وكلارك الاستكشافية، حيث كان مونرو صديقا شخصيا وحليفا سياسيا لجيفرسون، ولديه أيضا أراض في ولاية كنتاكي وتحدث علنا عن حقوق الأراضي الغربية .
حث جيفرسون مونرو على قبول النشر، مؤكدًا أنه يتمتع بـ `ثقة غير محدودة` من الإدارة والشعوب الغربية، وأضاف جيفرسون `إن كل العيون وكل الآمال تأمل الآن، وعليكم، في حالة هذه المهمة، أن تعتمدوا على المصائر المستقبلية لهذه الجمهورية` .
قام جيفرسون بكتابة رسالة إلى حاكم ولاية كنتاكي، جيمس جيرارد، لإعلامه بتعيين مونرو وأكد أنها مخولة بالمشاركة في “تلك الترتيبات التي تضمن الحصول على حقوقنا والاستفادة من نهر المسيسيبي والمناطق الشرقية.
كما لاحظ جيفرسون في تلك الرسالة، فإن مونرو كان المسؤول عن الحصول على شرق الأرض من نهر المسيسيبي، وكانت تعليمات مونرو، التي وضعها ماديسون والتي وافق عليها جيفرسون، تخصص ما يصل إلى 10 ملايين دولار لشراء نيو أورليانز وكل أو جزء من فلوريدا، وإذا فشلت هذه المناقصة، أوعز مونرو بمحاولة شراء نيو أورليانز فقط، أو على الأقل الوصول بطريقة آمنة إلى نهر المسيسيبي والميناء. ولكن عندما وصل مونرو إلى باريس في 12 أبريل 1803، قال إنه علم من ليفينغستون بأنه قدم عرضا مختلفا جدا كان على الطاولة .
خطط نابليون لإعادة تأسيس فرنسا في العالم الجديد المتفكك، حيث ألغى الجيش الفرنسي وأرسل قوات لقمع تمرد العبيد السود والأحرار في المستعمرة الغنية بالسكر التابعة للقديس دومينيك (هايتي الحالية)، حيث كان السكان يعانون من الحمى الصفراء. كما اندلعت حرب جديدة مع بريطانيا، ونصح الوزير الفرنسي ببيع ولاية لويزيانا، التي كان نابليون يشك في قيمتها وأهميتها، للولايات المتحدة. لقد شعر نابليون أن ولاية لويزيانا ستكون أقل قيمة بدون سانت دومينيك، وفي حالة نشوب حرب، فإنه من المحتمل أن تستولي بريطانيا على أراضي كندا، وبما أن فرنسا لا تمتلك القوة العسكرية لاحتلال وادي المسيسيبي بأكمله، فلماذا لا نتخلص من فكرة الإمبراطورية في أمريكا ونبيع الأراضي للولايات المتحدة
في الحادي والستين من أبريل، وافق نابليون، وصرح وزير الخارجية تشارلز موريس دي تاليران ليفينغستون أن فرنسا مستعدة لبيع كل لويزيانا، وأبلغ ليفينغستون مونرو عن وصوله في اليوم التالي. تمت الاستيلاء في وقت لاحق على ما سماه جيفرسون “حدث الهارب”، حيث دخل مونرو وليفينغستون فورا في مفاوضات، وفي الثلاثين من أبريل تم التوصل إلى اتفاق يتجاوز سلطته – لشراء أراضي لويزيانا، بما في ذلك نيو أورليانز، مقابل خمسة عشر مليون دولار، والحصول على ما يقرب من ثمانمائة وسبعة وعشرين ألفا ميل مربع لمضاعفة حجم الولايات المتحدة .
على الرغم من أن الشائعات التي تحدثت عن عملية الشراء انتشرت قبل إبلاغ مونرو وليفينغستون، وصلت رسالتهم إلى واشنطن في الوقت المناسب للإعلان الرسمي في 4 يوليو 1803. تم التصديق على معاهدة الشراء قبل نهاية أكتوبر، مما منح جيفرسون وقتا في مجلس الوزراء لمناقشة قضايا الحدود الدستورية، وأن الحدود الدقيقة يجب أن يتم التفاوض بشأنها مع إسبانيا وبريطانيا، ولذلك لم يتم تحديدها لعدة سنوات، وجادل أعضاء مجلس الوزراء جيفرسون بأن التعديل الدستوري كان مقترحا ولم يكن ضروريا .
مع مرور الوقت، تم التصديق على معاهدة الشراء، والتقى جيفرسون محاميه بمجلس الوزراء. وصادق مجلس الشيوخ على المعاهدة في 20 أكتوبر بأغلبية 24 مقابل 7. كانت إسبانيا غاضبة من البيع، ولكنها لم تكن لديها القوة العسكرية لمنعه، وعادت لويزيانا رسميا إلى فرنسا في 30 نوفمبر. ومع ذلك، قامت فرنسا بنقل الأراضي رسميا للأمريكيين في 20 ديسمبر، واستولت الولايات المتحدة رسميا عليها في 30 ديسمبر .
تم تفادي تنبؤ جيفرسون بحدوث `إعصار` ينفجر على الدول التي تقع على جانبي المحيط الأطلسي، ولكن يعتقد بأن قضية لويزيانا ستؤثر على `أعلى المصائر` وثبت التنبؤ في الواقع .
معلومات أساسية عن شراء لويزيانا :
في بداية القرن السابع عشر، استكشفت فرنسا وادي نهر المسيسيبي والمستوطنات المتناثرة المنشأة في تلك المنطقة. وبحلول منتصف القرن الثامن عشر، كانت الأراضي التي كانت تحت سيطرة فرنسا تحت سيطرة الولايات المتحدة، التي أصبحت الأقوى من بين أي قوة أوروبية حتى يومنا هذا. تمتد تلك الأراضي من نيو أورليانز في الشمال الشرقي إلى منطقة البحيرات العظمى وصولا إلى شمال غرب مونتانا في العصر الحالي .
وفي عام 1762، خلال الحرب الفرنسية والهندية من عام ” 1754-1763 ” ، تنازلت فرنسا عن لويزيانا الفرنسية التي تقع إلى الغرب من نهر المسيسيبي إلى إسبانيا وفي عام 1763 نقل ما يقرب من جميع ما تبقى من حصتها في أمريكا الشمالية لبريطانيا العظمى ، حيث لم تعد اسبانيا قوة أوروبية مهيمنة ، ولم يذكر عن تطوير لويزيانا خلال العقود الثلاثة القادمة .
في عام 1796، تحالفت فرنسا مع إسبانيا، مما دفع بريطانيا لاستخدام قواتها البحرية القوية لقطع الاتصال بين إسبانيا وأمريكا .
وفي عام 1801، وقعت اسبانيا معاهدة سرية مع فرنسا لعودة لويزيانا لإقليم لفرنسا ، وتسببت تقارير إسناد إعادة التأمين بقلق كبير في الولايات المتحدة ، ومنذ أواخر عام 1780م ، تحرك الأمريكيون غربا الى وديان نهر أوهايو ونهر ينسيي ، وكان هؤلاء المستوطنين تعتمد اعتمادا كبيرا على حرية الوصول إلى نهر المسيسيبي وميناء نيو اورليانز الأستراتيجي ، وكان يخشى مسؤولون امريكيون من ان فرنسا تستعيد نشاطها تحت قيادة نابليون بونابرت خلال عام ” 1769-1821 ” ، وستسعى قريبا للسيطرة على نهر ميسيسيبي والوصول إلى خليج المكسيك .
وفي رسالة من وزير الولايات المتحدة إلى فرنسا روبرت ليفينغستون عام 1746-1813، ثالث رئيس لأميركا، توماس جيفرسون من عام 1743-1826، قال: “إن اليوم الذي تأخذ فرنسا حيازة نيو اورليانز، يجب علينا أن نوجه أنفسنا إلى الأسطول البريطاني والأمة.
أصدر أمر ليفينجستون للتفاوض مع الوزير الفرنسي شارل موريس دي تاليران (1754-1838) لشراء نيو أورليانز .
مفاوضات شراء لويزيانا : بين الولايات المتحدة وفرنسا
كانت فرنسا بطيئة في استعادة السيطرة على ولاية لويزيانا، ولكن في عام 1802، عملت السلطات الإسبانية تحت إشراف فرنسي. ألغيت المعاهدة التي وقعتها الولايات المتحدة مع السلطات الإسبانية والتي منحت الأمريكيين حق تخزين البضائع في نيو أورليانز. ردا على ذلك، أرسل الرئيس الأمريكي جيفرسون في المستقبل جيمس مونرو (1758-1831) إلى باريس لمساعدة ليفينجستون في محادثات شراء نيو أورليانز .
في منتصف أبريل عام 1803، قبل وصول مونرو قليلا، طلب الفرنسيون من الولايات المتحدة مفاجأة ما إذا كنت ترغب في شراء إقليم ولاية لويزيانا بأكمله. يعتقد أن السبب وراء ذلك هو فشل فرنسا في إخماد ثورة العبيد في هايتي، وتوقع حرب محتملة مع بريطانيا العظمى، وتهديد حصار بحري بريطاني لفرنسا، والصعوبات المالية التي دفعت نابليون إلى عرض لويزيانا للبيع للولايات المتحدة .
تم تقديم الجهود الدبلوماسية بشكل سريع، وفي نهاية أبريل، اتفق مبعوثو الولايات المتحدة على دفع 11,250,000 دولار وتسوية مطالب المواطنين الأمريكيين ضد فرنسا بمبلغ 3,750,000 دولار. بالمقابل، حصلت الولايات المتحدة على قطعة واسعة من إقليم لويزيانا تبلغ مساحتها 828,000 ميل مربع. تم توقيع المعاهدة في 30 أبريل والتوقيع عليها في 2 مايو، وفي أكتوبر، وافق مجلس الشيوخ الأمريكي على الصفقة، وفي ديسمبر 1803، أنتقلت السلطة على المنطقة من فرنسا إلى الولايات المتحدة .
الآثار التي ترتبت علي شراء لويزيانا :
يعتبر الاستحواذ على أراضي لويزيانا بسعر أقل من ثلاثة سنتات للفدان واحدة من إنجازات جيفرسون، الرئيس الأبرز في تاريخ الولايات المتحدة، وبدأ التوسع الأمريكي غربًا في الأراضي الجديدة على الفور، وفي عام 1804 تم تأسيس حكومة الإقليم .
في 30 أبريل 1812، تم الاتفاق على شراء لويزيانا من الدولة الأولى التي نحتت منطقة لويزيانا، واعترفت بها الولايات المتحدة كدولة .