تضارب المصالح من منظورات متعددة

تضارب المصالح في الأدبيات المتعددة

تعد ظاهرة تضارب المصالح من أهم الظواهر السلوكية والأخلاقية التي تثير العديد من النقاشات الأكاديمية والإجرائية على المستوى العلمي، نظرا لخطورة وأهميتها. لقد عكفت الخبرات الدولية حول العالم على تنظيمها وتجنب آثارها السلبية وتبعات بعض الحالات الضارة على المسؤولية والوظيفة العامة .

وقد تم تعريفها ، في العديد من الأدبيات ، التي تخص علم الإدارة ، سواء علم الإدارة العامة ، أو علم إدارة الأعمال ، و الاقتصاد ، كما تم تعريفها ، في مجالات أخرى متعددة ، مثل مجال السياسة ، و علم الاجتماع ، و المجال السلوكي ، و مجال العلاقات الدولية ، و مجال القانون ، و مجال علم الأخلاقيات ، و غيرها.

بالإضافة إلى ذلك، تظهر هذه الظاهرة في مواقف متعددة بين الناس عمومًا، لذلك يمكن تصنيف هذه الظاهرة على أنها ظاهرة غير مستقرة وقابلة للظهور في جميع المجالات بين الناس.

تضارب المصالح من منظور الإدارة العامة

عرفت أغلب الدراسات ، مفهوم تضارب المصالح ، بأنه : التعارض الذي يحدث بين المصلحة العامة والمصلحة الخاصة، وتضارب المصالح، يؤثر على موضوعية واستقلالية القرار الإداري، ويحدث ذلك نتيجة تأثره بمصلحة شخصية أو بمعرفته بالمعلومات السرية المتعلقة بالقرار، ويؤثر على موضوعية أدائه الوظيفي، وهذا ما يشير إلى تشابه كبير بينه وبين مفهوم الفساد.

ووفقًا للعديد من التقارير الدولية، يشير هذا المصطلح إلى الحالة التي يمكن أن يتأثر بها الشخص بسبب وجود مصالح خاصة، سواء كانت مالية أو معنوية .

تعرف ظاهرة تعارض المصالح على المستويات المؤسسية والتنظيمية والمعيارية، ويهدف ذلك إلى تحليل المهام والمسؤوليات الحكومية في أي مجتمع، في ضوء الاهتمام المتزايد بالكفاءة والفعالية والإنتاجية في العمل الحكومي.

هدفت الدراسات المتعلقة بظاهرة تضارب المصالح إلى مناقشة هذه الظاهرة من الجانبين الأخلاقي والتقييمي، وذلك فيما يتعلق بأداء الموظفين العموميين وعلاقاتهم مع الجماعات والأفراد، والدراسة تهدف إلى تفسير دور الأخلاقيات في منع تضارب المصالح لدى هؤلاء الموظفين.

تضارب المصالح من منظور إدارة الأعمال

في مجال إدارة الأعمال، يُعرف تضارب المصالح بأنه الحالة التي يتعارض فيها المصلحة المالية أو الشخصية لأحد أعضاء مجلس الإدارة أو المدير التنفيذي في مؤسسة أو شركة مامع المصلحة الرئيسية للمجلس، ويتسبب ذلك في تعارض المصالح .

كما أشير إلى مفهوم تضارب المصالح ، في  سياسة الخدمة العامة بولاية كاليفورنيا، على سبيل المثال ، بأنه الفعل ، أو القرار ، الذي يصدر عن عضو مجلس ، أو عضو ، في هيئة عامة ، و يكون نتيجة تأثره بالمصالح الخاصة المباشرة ، أو غير المباشرة ، و العلاقات المالية ، و تؤثر على الأداء المهني.

يصنف متخصصو إدارة الأعمال هذا المفهوم على أنه العلاقةالتي تربط المستثمرين والمساهمين وأصحاب المصالح والمديرين التنفيذيين في الشركات.

تختلف مجالات عمل الشركات الخاصة بشكل كبير عن تلك الموجودة في القطاعات الحكومية، ومع ذلك، يظهر التناقض أو التعارض بشكل عام بين المصالح الخاصة والمصلحة الأساسية للمنظمة أو الشركة، عندما يتم تفضيل المصلحة الخاصة لأحدهم على المصلحة العامة للمؤسسة أو الشركة.

تضارب المصالح من المنظور القانوني

يعرف تضارب المصالح في المنظور القانوني كجريمة ترتبط بمصلحة خاصة يقوم بها الأشخاص داخل المنظمات، وتؤدي إلى تحقيق نفع خاص لهم، وبالتالي يتحقق الضرر.

بالتالي، يجب محاسبة الشخص عند ارتكابه جريمة تستحق العقاب مثل قبول الرشوة أو إهدار المال العام، وهذه الجرائم تعتبر جرائم فساد إداري، والشخص الذي يرتكبها يصبح في موقف قانوني يستحق العقاب، حيث يعد مجرمًا يضر بالصالح العام.

تم تعريف هذا المفهوم في العديد من القوانين حول العالم، مثل القانون المصري والكندي. ويعرف القانون الكندي هذا المفهوم على أنه الحالة التي يجد فيها الفرد نفسه في تعارض بين المصالح الاقتصادية الخمس وأدائه الرسمي في وظيفته أو منصبه العام.

تضارب المصالح من المنظور السياسي

يتعلق مفهوم تضارب المصالح في المجال السياسي بتعارض المصالح السياسية، حيث يهدف هذا المفهوم إلى تحقيق الحياد السياسي، والذي يرتبط بفكرة تحقيق النزاهة في الوظائف العامة. ويتطلب ذلك من الموظف ضرورة الابتعاد عن أي تحيز سياسي .

يمكن أن يؤدي التحيز لصالح حزب سياسي أو جماعة معينة إلى تقليل أداء الموظف العام، حيث يتم الدخول في اتفاق أو معاهدة بين الموظف العام والمنظمة التي يعمل بها.

يجب على الموظف القيام بمهامه الوظيفية والابتعاد عن الخلافات السياسية والولاءات الحزبية، والتزامه بعدم المشاركة في أي حالات تقلل من قدرته على تنفيذ واجباته تجاه المنظمة العامة .

تضارب المصالح من المنظور الأخلاقي

يعتبر الباحثون في مجال الأخلاقيات تضارب المصالح قضية أخلاقية، حيث يقوم الفرد باتخاذ قرار غير أخلاقي، وذلك لتحقيق منفعة شخصية على حساب منفعة المجتمع أو المنظمة التي ينتمي إليها، مثل الشركة وغيرها.

يمكن للفرد اتخاذ قرار غير أخلاقي، في سبيل تحقيق منفعة غير قانونية على حساب مصلحة الطرف الذي يخدمه، مثل المحامي وموكله، وذلك على سبيل المثال لا الحصر، وفي هذه الحالة يكون تضارب المصالح متعارضًا تمامًا مع القيم الأخلاقية.

تضارب المصالح من المنظور الاجتماعي

يحدث تضارب المصالح بين الأفراد بصفة عامة ، في مواقف متعددة على المستوى الاجتماعي ، في سياق تفاعل الأفراد ، بين بعضهم البعض ، ففي المواقف التنافسية قد يحدث تضارب المصالح ، لأن المفاضلة ، تصبح شرطاً اسياسياً ، للاختيار بين أفضل المتنافسين ، وبالتالي يكون تضارب المصالح ، في هذه الحالة مطلب حيوي ، و ضروري ، لتحقيق المفاضلة .

في الوقت الذي يظهر فيه تعارض المصالح، في سياق تفاعل الأفراد، خلال فترات الحوار والاختلاف في وجهات النظر الاجتماعية، يكون تعارض المصالح ضرورة أساسية، لأن الحوار يكسب من مكاسب الديمقراطية. وبالتالي، يكون الاختلاف في وجهات النظر أمرا ضروريا لتحقيق تعددية وجهات النظر والاستفادة المتبادلة بين الأفراد.

تضارب المصالح من المنظور المهني

– يمتهن غالبية الأفراد مهنًا متعددة، ويجب على كل شخص في كل مهنة، في موقف خدمة، تحقيق الخدمة للفرد الآخر الذي يدفع له مقابل المقابل، مقابل الحصول على الخدمة.

فسائق التاكسي على سبيل المثال ، يقوم بتوصيل الأشخاص ، إلى وجهتهم ، التي يبتغون الوصول إليها ، وبالتالي يكون السائق ، في موضع تقديم خدمة ، للراكب ، أو الزبون ، حيث أن الأخير ، يدفع له ، مقابل الحصول على خدمة ما ، والأول يقوم بتأدية مهمة التوصيل ، دون أن يكون هناك تعارض ، مع أي من القيم الأخلاقية ، التي تحكم التفاعل بينهما.

أو يمكن أن يحدث زيادة مالية إضافية، أو أن يكون العميل غير راض عن الخدمة المقدمة، وفي هذه الحالة يحدث تضارب في المصالح بسبب عدم الرضا من الجانب الذي يتلقى الخدمة.

تمامًا مثل الشركة التي تنتج منتجاً معينًا لبيعه للعملاء، إذا كان العميل راضٍ عن الخدمة المقدمة له، فإن العلاقة ستستمر بين الشركة والعملاء، وسيضمن ذلك استقرارية واستمراريتها والاستمرار في التعامل معها، مما يحقق الربح للشركة دون وجود تضارب في المصالح بين الطرفين .

تتحكم العلاقات المتخصصة والمهنية والمحددة في إظهار درجة التضارب في المصالح بين الأطراف، ويصبح هذا المفهوم مفتوحًا للمناقشة من وجهات نظر متعددة.