تجارب الدول في خصخصة التعليم

إيجابيات خصخصة التعليم

• تؤدي الخصخصة عادة إلى خفض معدل الضريبة لكل مجتمع: عندما تتم عملية خصخصة الخدمات العامة، فإنه يتم زيادة الكفاءة في تنفيذ الموارد اللازمة، وستشهد معظم المجتمعات انخفاضا كبيرا في مقدار الضرائب التي يتم دفعها مقابل الخدمات، ويمكن أن يقلل هذا من عدد الخدمات الإدارية الضرورية ويخلق تكاليف أقل للإمدادات المطلوبة، ويحسن بنية الفصل الدراسي ككل في نفس الوقت.
• هناك زيادة في مستويات الكفاءة: : عند النظر إلى خصخصة التعليم، فإن الجانب المثير للاهتمام هو أنه لا يوجد حافز للحكومة لتكون فعالة، لأن المردودية والجدوى ليست مطلوبة. وبغض النظر عن جودة التعليم، فإن المدرسة ستبقى موجودة لأن هناك تفويضا قانونيا لتوفير المرافق التعليمية. ويجب على القطاع الخاص إظهار النتائج لمواصلة العمل. ويمكن لبعض المناطق التي تقرر خصخصة وظائف معينة توفير ما يصل إلى 80٪ من تكاليفها عن طريق الاستعانة بمصادر خارجية أو الاستعانة بمتخصصين لإكمال مهام محددة.
• يقلل من التأثير السياسي في النظام المدرسي: يتوجه الأطفال إلى المدرسة بهدف الحصول على تعليم مناسب، وهو يمدهم بالمعرفة والمهارات اللازمة لتحديد أهدافهم في الحياة، وتعد القراءة والكتابة والحساب من المواضيع الأساسية التي من شأنها أن تجعل من الأطفال قادة المستقبل. ويجب عدم السماح للسياسيين بتحديد محتوى تعليم الطلاب، بل يمكن للمنظمات الخاصة أن تتعاون مع أولياء الأمور لتصميم مناهج خاصة تتناسب مع احتياجات المجتمع، وهذا سيؤدي إلى تحسين اتساق الفصول الدراسية، كما حدث في برنامج ويسكونسن لإصلاح ميزانيات المدارس العامة والتطبيقات.

سلبيات خصخصة التعليم

• التفاوت في المدارس العامة والخاصة: يرفع القطاع الخاص معايير مدارسهم بشدة بحيث تجعل من المستحيل على المدارس الحكومية مواكبة تلك المعايير.
• هياكل الرسوم الباهظة الثمن: حددت المدارس الحديثة رسومها المدرسية على مستوى راقٍ، مما يجعلها صعبة على الآباء ذوي الدخل الضعيف تحمل تلك الرسوم، وبالتالي يتم تقييد قبول أطفالهم في تلك المدارس.
  المزيد من الأعمال: تحول تركيز المدارس الخاصة من توفير التعليم إلى الربح المادي، ويمكن توضيح ذلك جيدًا من خلال المبالغ المالية الباهظة المطلوبة لقبول حتى الطفل الذكي في هذه المؤسسات، بغض النظر عن هيكل الرسوم الباهظة.
• التمييز: من أجل الحفاظ على المستوى، تتجنب هذه المؤسسات بشكل صارم قبول الأشخاص من الأسر الفقيرة (وهو ما يتضح من ارتفاع التكاليف)، وبالتالي يتم تثبيط هؤلاء الأطفال عن اللجوء إلى التعليم في المدارس الخاصة التي تفرض هذه المعايير.
• نقص المعلمين المدربين: جودة التعليم هي قضية معقدة وصعبة القياس، ولم يتم التأكد من أي طريقة محددة يمكن أن توفر تعليما جيدا. بعض المدارس غير قادرة على توفير تعليما موحدا بسبب نقص المعلمين المدربين، ولا يمكنهم توفير تعليم جيد بشكل مستمر.

تجارب الدول في خصخصة التعليم

• الهدف العام للخصخصة هو إعادة توزيع الأدوار بين القطاعين العام والخاص، وسحب الدولة تدريجيا من بعض الأنشطة الاقتصادية، مما يشجع المبادرات الخاصة ويحفز الاستثمار الخاص، ويتيح فرصة لرفع شعار التعليم، ويخفف العبء المالي عن الميزانية الوطنية، ويؤدي إلى ترشيد الإنفاق وتحسين الخدمات، كما يرفع كفاءة الإدارة والتشغيل، ويشجع المنافسة، وينهي الاحتكار، ويخلق مناخا مناسبا للاستثمار المحلي والأجنبي.
• الخصخصة في امريكا: يتم تمويل المدارس المستقلة من القطاع العام، ولكن يتم تشغيلها بشكل خاص. ويستخدم القسائم والبرامج المماثلة الأموال العامة لدفع الرسوم الدراسية في المدارس الخاصة والدينية، أو لتقديم ائتمانات ضريبية للأشخاص الذين ساهموا بالمال لهذا الغرض. ويعتبر اختيار المدرسة حجر الزاوية في حركة خصخصة نظام التعليم العام في أمريكا، والتي يمكن القول إنها أهم مؤسسة مدنية في البلاد.
• الخصخصة في نيجريا: يرتكز الهدف الأساسي في الإصلاح التعليمي في نيجيريا على افتراض أنه قادر على تحسين العملية والممارسات التعليمية، وبالتالي الحاجة إلى تقييم عملية النظام من أجل تحديد كفاءة وفعالية تخصيص الموارد. يعد التعليم رأس المال المكثف من حيث الموارد البشرية والمالية والمادية، ويحدد توفيرها وإدارتها جودة ووظائف النظام.
• الخصخصة في اندونيسيا: شهدت باكستان زيادة كبيرة في عدد المعاهد الخاصة في قطاع التعليم العالي خلال السنتين الماضيتين، ومع ذلك، تشير تجربة خصخصة التعليم العالي في إندونيسيا إلى أنها نعمة ونقمة، حيث توفر الخصخصة في التعليم العالي مزايا كثيرة وأثبتت فعاليتها بطرق مختلفة .

فوائد خصخصة التعليم

• بالنسبة للتعليم العام في المملكة، وضمان التعليم المجاني لجميع المواطنين السعوديين، فإن خصخصة المدارس ستسهم في تطوير النظم التعليمية وتحديث المناهج وتعزيز قدرات ومهارات المعلمين، وإنشاء بيئة تعليمية مناسبة للطلاب من خلال إنشاء مدارس نموذجية مجهزة بأحدث الأجهزة والمرافق، ومنح الشركات الخاصة الفرصة لإدارة وتشغيل المدارس وبناء المدارس العامة، وهذا هو جوهر الجودة في التعليم في المملكة .
• يعكس قرار الحكومة بخصوص خصخصة 10 قطاعات، مثل الإسكان والصحة والتعليم والنقل والحج والعمرة والاتصالات، إرادتها في تطوير هذه الخدمات لصالح المواطنين وإزالة الخسائر الناجمة عن سوء إدارتها، مما أدى إلى انخفاض إيرادات الدولة.

تجربة الخصخصة في المملكة

• تم تنفيذ برنامج الخصخصة في المملكة بنظرة حديثة تتجاوز كل السلبيات التي حدثت في بعض الدول، ومن المؤكد أن الخصخصة في المملكة العربية السعودية ستكون مختلفة عن الدول النامية الأخرى. يعد هذا الإجراء ردا على المخاوف التي أعرب عنها المسؤولون في الإدارات والشركات التي تم استهدافها للخصخصة، حيث كانت هناك مخاوف من فقدان العديد من الموظفين وظائفهم. ويخشى معظم المواطنين أن تتطلب خصخصة الصحة والتعليم دفع رسوم الخدمات في المستشفيات والمدارس العامة.
• شرعت المملكة العربية السعودية في تحويل مؤسساتها العامة إلى قطاع خاص بهدف تحسين كفاءة الاقتصاد الوطني وتوسيع ملكية المواطنين السعوديين للأصول الإنتاجية وتشجيع الاستثمار المحلي والأجنبي في المملكة. في عام 2003، وافق مجلس الوزراء السعودي على قائمة تضم اثنين وعشرين نشاطا اقتصاديا مستهدفا وخدمات حكومية لتحويلها إلى القطاع الخاص. تم دعوة القطاع الخاص للمشاركة في العديد من الأنشطة والخدمات الاقتصادية. تهدف هذه المعلومات إلى توضيح السياق التاريخي والأساس المنطقي لعملية التحويل في المملكة العربية السعودية، بالإضافة إلى توضيح الأهداف وعملية التنفيذ التي اتخذتها الحكومة السعودية لخلق بيئة مناسبة للاستثمارات الخاصة والقضايا والمشاكل المتعلقة بمبادرات التحويل.
• تتابع العديد من الأهداف قصيرة المدى لتحقيق رؤية 2030 ضمن إطار برنامج التحول الوطني (NTP)، وهو وثيقة سياسية مفصلة تحدد كيفية تعامل الوزارات الحكومية لتحقيق أهداف رؤية 2030. يحدد البرنامج الوطني لمكافحة السل مجموعة من البنود التي ستنجز بحلول نهاية عام 2020، بما في ذلك خفض الإنفاق على الأجور العامة من 45٪ من الميزانية إلى 40٪ ومضاعفة الإيرادات غير النفطية ثلاث مرات.

المراجع

• Preparation for privatization
• Pros and Cons of Privatization of Education
• Privatisation of Education Advantages and Disadvantages
• Public sector transformation Privatization in Saudi Arabia
• Saudi Arabia’s transformation from a public sector-dominated economy into a private sector-driven system
• The Privatisation of Education
• public education in america
• PRIVATIZATION OF HIGHER EDUCATION IN NIGERIA
• Privatization of Higher Education in Pakistan