الفرق بين رئيس الحكومة ورئيس الوزراء .. ومهام كلاً منهم

ما هو الفرق بين رئيس الوزراء والرئيس

على الرغم من أن لقب الرئيس ورئيس الوزراء نادرا ما يكونان مصطلحين قابلين للتبادل لنفس المنصب، إلا أن الاختلافات بين الاثنين يمكن أن تختلف بشكل كبير اعتمادا على البلدان التي تحاول مقارنتها مع بعضها البعض. فعلى سبيل المثال، يتمتع رئيس الولايات المتحدة ورئيس الوزراء في المملكة المتحدة بواجبات ومسؤوليات مختلفة على الرغم من اعتبارهما زعيمي بلديهما. ومع ذلك، فإن بعض البلدان مثل فرنسا لديها رئيس ورئيس وزراء.

على الرغم من أن الاختلافات في المناصب الحكومية يمكن أن تختلف بشكل كبير من بلد لآخر، إلا أن هناك بعض النماذج العامة التي يمكن تطبيقها، على سبيل المثال، يكون الرئيس عادة رئيس الدولة، في حين يكون رئيس الوزراء عادة رئيس الحكومة.

كرئيس للحكومة عادةً ما يقود رئيس الوزراء عمليات الحكومة بصفته رئيسًا للدولة ويعمل الرئيس بصفته الممثل العام الرئيسي للبلاد وغالبًا ما يؤدي العديد من الواجبات الاحتفالية مثل الترحيب بكبار الشخصيات الأجنبية في البلاد عند زيارتهم في العديد من البلدان، كما أن الرئيس هو القائد الأعلى للقوات المسلحة.

الاختلاف الرئيسي الآخر هو كيف يصبح الشخص إما رئيسًا أو رئيسًا للوزراء بالنسبة للجزء الأكبر وهو أن يتم انتخاب الرؤساء من قبل الشعب ومن ناحية أخرى يميل رؤساء الوزراء إلى أن يكونوا أعضاء في هيئة تشريعية تختارهم ليكونوا قائدين لها لذلك تعتمد الصلاحيات والواجبات الدقيقة لأي رئيس أو رئيس وزراء على البلد المعين الذي يخدموه بالإضافة إلى نظام الحكومة والقوانين في ذلك البلد على سبيل المثال غالبًا ما يتمتع رئيس الوزراء في بلد به رئيس بصلاحيات أقل من سلطات رئيس الوزراء في بلد يكون فيه الملك هو رأس الدولة.

يمكن لقادة العالم الحصول على ألقاب مختلفة مثل رئيس الوزراء والمستشار، ولكن الأكثر شيوعا هما الرئيس ورئيس الوزراء، ويجب أن يكون رئيس الوزراء قادرا على قيادة الأغلبية التشريعية في النظام البرلماني، حيث يضع الأجندة الوطنية ويعين المسؤولين الحكوميين، ويحكم بأمر من حزب أو ائتلاف أحزاب في الأنظمة البرلمانية

في النظام الدستوري الملكي، يتم تعيين الرئيس كرئيس دولة شرفي بشكل كبير، ويمثل الملك أو الملكة الدور الرئيسي في هذه الأدوار. إذا فقد رئيس الوزراء التفويض التشريعي، فقد تقوم أحزاب المعارضة بالتصويت لإطاحة الحكومة الحالية، وقد يطلب من الرئيس إقالة الهيئة التشريعية رسميا وتحديد موعد لإجراء انتخابات جديدة.

لهذا السبب تم إنشاء مفهوم الرئيس كرئيس مزدوج للدولة ورئيس حكومة، مع وجود هياكل إدارية مثل هياكل الحكم الاستعمارية البريطانية في أمريكا الشمالية، حيث كان يطلق على زعماء المجالس الاستعمارية لقب رؤساء، وكذلك رؤساء بعض حكومات الولايات، وكان يحتفظ الممثل الذي يترأس المؤتمر القاري بلقب الرئيس. وعند إنشاء دستور الولايات المتحدة، تم تحميل رئاسة الولايات المتحدة بسلطات تنفيذية واسعة إلى حد كبير، وسوف تزداد هذه السلطات بشكل كبير مع مرور الوقت، خاصة في فترات الأزمات الوطنية

مما دفع المؤرخ آرثر إم شليزنجر جونيور إلى وصف المنصب الحديث بأنه `الرئاسة الإمبراطورية`. وعلى الرغم من ذلك، لا يزال هناك تفصيل بعض السلطات حيث لا يمكن للرئيس الأمريكي تقديم تشريعات مباشرة ويحتفظ الكونغرس بسلطة الخزينة في أسوأ الحالات، وقد يتعثر الجهاز التشريعي والرئيس التنفيذي في طريق مسدود مما يخلق وضعا يعمل فيه حاملو المناصب بشكل أساسي بدون حكم.

ربما يكون رئيس الولايات المتحدة ورئيس وزراء المملكة المتحدة هما المثالان الأكثر وضوحا لكل مكتب. تتمتع الرئاسة الفرنسية في النظام الجمهوري الخامس بسلطة تنفيذية أكبر بكثير من الرئاسة الأمريكية، على الرغم من أنها قد تخضع جزئيا لفحص من قبل أحزاب المعارضة في الجمعية الوطنية (مجلس النواب)

مهام رئيس الوزراء

رئيس الوزراء هو زعيم الحكومة والمسؤول النهائي عن سياساتها وقراراتها. وبصفته زعيمًا للحكومة، فإن رئيس الوزراء مسؤول عن:

• يُشرف على عمل الخدمة المدنية والأجهزة الحكومية
• يختار أعضاء الحكومة
• هو الشخصية الحكومية الرئيسية في مجلس العموم

يعمل رئيس الوزراء على ضمان تمثيل جميع الحكوماتبصورة كاملة للبلد، مثلما يحدث في إنجلترا وأيرلندا الشمالية واسكتلندا وويلز.

مهام رئيس الحكومة

الرئيس هو رأس الدولة ورئيس الحكومة والقائد العام للقوات المسلحة، ويتحمل المسؤولية عن تنفيذ القوانين ويتولى الإدارة التنفيذية التي يقود كل عضو فيها مجلس وزراء الرئيس، كما يتولى الإدارة اليومية للحكومة وتشمل ذلك الوكالات التنفيذية الأخرى مثل وكالة المخابرات المركزية ووكالة حماية البيئة التي لا يشكل رؤساؤها جزءا من مجلس الوزراء ولكن يخضعون للسلطة الكاملة للرئيس

يتولى الرئيس أيضًا قيادة رؤساء أكثر من لجنة اتحادية مستقلة مثل مجلس الاحتياطي الفيدرالي أو لجنة الأوراق المالية والبورصات بالإضافة إلى القضاة الفيدراليين والسفراء والمكاتب الفيدرالية الأخرى، كما يتكون المكتب التنفيذي للرئيس (EOP) من الموظفين المباشرين للرئيس إلى جانب كيانات مثل مكتب الإدارة والميزانية ومكتب الممثل التجاري.

الرئيس هو من رأس الدولة والحكومة في بعض البلدان مثل الولايات المتحدة الأمريكية يكون الرئيس هو رئيس الفرع التنفيذي للحكومة بصفته الرئيس التنفيذي للدولة والقائد العام للقوات المسلحة كما يتمتع رئيس الولايات المتحدة بسلطة كبيرة كما هو مذكور في الدستور مثل الكونجرس الأمريكي (مجلس النواب ومجلس الشيوخ) يكتب القوانين الأمريكية ويمكن الرئيس الأمريكي بإستخدام حق النقض (الفيتو) ضد التشريع الذي يمرره الكونجرس لكن يمكن للكونجرس نقض الرئيس بأغلبية ساحقة وإقرار القوانين من تلقاء نفسه.

تشمل البلدان الأخرى التي تتبع أنظمة رئاسية ولا تحتوي على رؤساء وزراء مثل كوستاريكا وبوليفيا والفلبين والمكسيك، بالمقابل، تختار الولايات المتحدة رؤساءها عن طريق المجمع الانتخابي. تعتمد معظم هذه الدول انتخاب رؤسائها عن طريق التصويت الشعبي المباشر كما يحدث في المكسيك والفلبين. توجد تنوعية في الأصوات الشعبية، وهذا هو كل ما يلزم لانتخاب رئيس

ولا يوجد نظام إعادة يتطلب تصويت الأغلبية للفوز، وعلى النقيض من ذلك تجري بوليفيا انتخابات الإعادة في حالة عدم فوز أي مرشح بهامش كبير بما يكفي في الاقتراع الأول ومعظم هؤلاء الرؤساء هم قادة أعلى للجيش في بلادهم ، لكن ليس كلهم مثل رئيس كوستاريكا على سبيل المثال هو فقط قائد القوات العامة للدفاع المدني.

3 أنواع من الحكومات مع رؤساء الوزراء

هناك ثلاثة أنواع من الحكومة التي تشمل رئيس الوزراء في منصب قيادي رفيع

• الملكية الدستورية

في النظام الملكي الدستوري الملك هو رأس الدولة وهذا هو الحال في المملكة المتحدة واليابان والدنمارك ومع ذلك فإن الحكومة يقودها رئيس وزراء المنتخب ديمقراطياً على سبيل المثال رئيس الدولة في المملكة المتحدة هو ملكها ولكن الحكم الحقيقي يحدث في مجلس العموم الذي يتم اختيار رئيس الوزراء منه.

• جمهورية برلمانية

في النظام البرلماني الجمهوري الذي لا يوجد فيه ملك، يكون رئيس الوزراء هو رأس الحكومة، بينما يكون الرئيس هو رأس الدولة، كما هو الحال في ألمانيا وفنلندا وإسرائيل والهند، حيث يكون الرئيس في العادة رمزيا واحتفاليا، على الرغم من أن رئيس الوزراء في كثير من الأحيان يحتاج إلى موافقة الرئيس لتولي المنصب. يتم اختيار رئيس الوزراء رسميا من قبل البرلمان، وفي معظم الحالات، يكون رئيس الوزراء زعيم الحزب الحاكم في البرلمان، وبمجرد تولي رئيس الوزراء السلطة التنفيذية، يمكنه تعيين وزراء للمساعدة في تنفيذ أجندته.

• شبه رئاسي

في بعض الدول ذات النظام شبه الرئاسي، يخدم رئيس الوزراء إلى جانب الرئيس. تشمل هذه الدول روسيا وفرنسا وكوريا الجنوبية. في هذه الحكومات، يكون الرئيس هو رأس الدولة ورئيس الحكومة، وغالبا ما تكون السلطة الفعلية، خاصة في الشؤون الخارجية، في يد الرئيس.