تعريف المراقبة والتقييم .. وأنواعها .. ومعاييرها
تعريف المراقبة
ببساطة، المراقبة هي عملية مستمرة لجمع البيانات وتحليلها للتحقق من كفاءة البرنامج، تستخدم هذه البيانات لتخطيط البرامج ومراقبتها وتحسينها، على سبيل المثال، يقوم برنامج بتقديم وجبات غذائية لأطفال المدارس للحد من انتشار فقر الدم بإجراء فحوصات مراقبة شهرية على عدة عوامل
- عدد الأطفال الذي تم تغذيتهم للتحقق من تحقيق الأهداف
- عند مرض الأطفال (للتحقق من جودة الطعام)
- يتعلق عدد الأفراد في المجال بتحديد ما إذا كان هناك عدد كافٍ من العمالة لتشغيل البرنامج بكفاءة
- يتم تقديم طعام مغذي من قبل الآباء لأطفالهم لتحديد ما إذا كان البرنامج قد أدى إلى نتائج إيجابية، مثل تغيير السلوك
- اختبارات فحص فقر الدم (للتحقق من فعالية البرنامج)
أساسيات المراقبة
هناك ثلاثة عناصر رئيسية للمراقبة:
- العملية المستمرة: تعرف المراقبة أيضًا باسم تقييم العملية، حيث أنها عملية مستمرة يتم تشغيلها من خلال البرنامج، وعادة ما يوجد مسؤول مخصص للرصد والتقييم يتولى هذه العملية.
- جمع البيانات بانتظام: تتم جمع البيانات بانتظام على فترات (شهرية، نصف شهرية، أو ربع سنوية)، على سبيل المثال من خلال استخدام استبيان محدد مسبقا، والذي يحتوي على مقاييس محددة في بداية البرنامج. يتم أيضا جمع البيانات في بداية البرنامج وتعمل كنقطة انطلاق.
- تحديد الثغرات في التنفيذ: مراقبة البيانات مهمة للغاية لأنها تساعد البرنامج على إجراء التعديلات أثناء مرحلة التنفيذ،تساعد المراقبة في تحديد الثغرات التي تمنع البرنامج من تحقيق أقصى قدر من التأثير، وتساعد التغييرات أثناء التنفيذ منظمات التطوير في الحصول على نتائج أفضل واستخدام جميع مواردها بشكل أفضل.
تعريف التقييم
عملية التقييم هي عملية التحقق مما إذا كان البرنامج قد حقق أهدافه أم لا، وهناك العديد من السمات الرئيسية للتقييم: على سبيل المثال، لنفترض أن منظمة غير ربحية ترغب في زيادة تغطية لقاح التهاب الكبد الوبائي سي في إحدى القرى، يبدأون ببرنامج يقدم التطعيمات المجانية في المراكز الصحية ومن خلال خدمات التوصيل من الباب إلى الباب، وسيقوم التقييم بقياس عدد الأشخاص الذين تم تطعيمهم قبل البرنامج وبعده لمعرفة ما إذا كانت التغطية قد زادت.
والسؤال هنا، ماذا لو نفذت الحكومة في الوقت نفسه حملة توعية لتشجيع التطعيم ضد التهاب الكبد الوبائي سي؟ كيف يمكن للمؤسسة غير الربحية أن تحدد مدى التغيير الذي يحدثه برنامجها وما هو الأثر الذي يترتب عن برنامج الحكومة.
هذا هو المكان الذي تدخل فيه المجموعة الضابطة (التي لا يغطيها برنامج المؤسسة غير الربحية)، لنفترض أن تغطية المجموعة الضابطة تزداد بنسبة 20٪ وأن تغطية المجموعة المستهدفة تزداد بنسبة 50٪، عندها ستعرف المنظمة غير الربحية أن برنامج الحكومة أدى إلى زيادة التطعيم بنسبة 20٪، وأدى برنامجها إلى زيادة التطعيم بنسبة 30٪.
يعتبر التقييم عنصرًا أساسيًا في أي برنامج، حيث يمكن لمطوري البرامج تحديد نقاط القوة والضعف وأفضل الممارسات والدروس التي يمكن أن تساعدهم في تحسين تنفيذ البرنامج في المستقبل.
أنواع المراقبة والتقييم
في الماضي، كان قياس برامج التنمية يتضمن استطلاعات ورقية بقلم وورقة والعديد من الأشخاص، وكان ذلك غير فعال ومكلف ويستغرق وقتًا طويلًا، وفي بعض الأحيان يؤدي إلى بيانات غير دقيقة، وكانت النتائج غالبًا ما تكون متاحة بعد شهور.
في الوقت الحالي، بفضل التقدم التكنولوجي، أصبحت المراقبة والتقييم رقمية، وهذا يؤدي إلى زيادة الكفاءة والدقة مع تقليل التكاليف. وبالتالي، يسهل إجراء أنواع مختلفة من التقييم في مراحل مختلفة من البرنامج. ويمكن لموظفي المراقبة والتقييم الآن مشاركة فعالية برامجهم مع الشركاء والجهات الراعية والمسؤولين والمجتمع بشكل عام. ونحن هنا سنذكر بعض أنواع التقييم التي يجب معرفتها لتحقيق نظام فعال للمراقبة والتقييم. وباستخدام هذه الأنواع من التقييم، يمكن أن يساعد برنامجك في تحقيق نتائج أفضل وتحقيق تأثير أكبر، مع تقليل التكاليف
- التقييم التكويني
- تقييم العملية
- تقييم النتائج
- التقييم الاقتصادي
- تقييم الأثر
- تقييم تلخيصي
- التقييم القائم على الأهداف
فيما يتعلق بالمراقبة، لا توجد لها أنواع.
معايير المراقبة والتقييم
- تحدد خطة المراقبة والتقييم الإجراء الذي سيتم اتخاذه لتقييم ما إذا تم تحقيق الأهداف أم لا.
- يجب تضمين البيانات التي سيتم جمعها، وطريقة جمعها وتحليلها، وكيفية استخدام البيانات، والموارد المطلوبة لتنفيذ هذه الخطة.
- يجب أن تتوافق خطة المراقبة والتقييم بأكملها مع الأهداف العامة للمشروع.
- تكون الخطة أكثر فعالية عندما يتم تصميمها في بداية البرنامج، حيث يساعد ذلك في تحديد نطاق الموارد المطلوبة وتخصيصها في البداية. ومع ذلك، يجب أن تكون الخطة عملية دائمة التطور، ويجب مراجعتها في حالة وجود تغييرات في البرنامج أثناء التقييم.
أهمية خطة المراقبة والتقييم
يحب قطاع التنمية قياس تأثيره وتعظيمه، أي قياس كل قرش يتم إنفاقه يهدف إلى الوصول إلى المستفيدين بشكل مباشر أو غير مباشر، وهذا يعني أن أحد أكبر التحديات هو استخدام الموارد المحدودة للوصول إلى أكبر عدد ممكن من الناس، اذا، كيف يمكن لمنظمات التنمية توسيع مواردها؟ أفضل طريقة هي التأكد من استخدام كل قرش وشخص وجزء من الوقت على النحو الأمثل، وهذا هو المكان الذي تلعب فيه المراقبة والتقييم، حيث تعتبر خطة المراقبة والتقييم بالغة الأهمية لأنها:
- تساعد المنظمة في اتخاذ قرارات مستنيرة بشأن برنامجها بناءً على الأدلة المتاحة.
- تحديد الطرق الفعالة والكفؤة للاستخدام الأمثل للموارد.
- تعين في تحديد تأثير البرنامج ونقاط الضعف في التنفيذ والأشياء التي تمت بنجاح.
- توفر البيانات التي يمكن أن تساعد في إقناع المستثمرين بزيادة الاستثمار أو مساعدة مسؤولي البرنامج على تحديد نهج بديل لمعالجة مشكلاتهم.
وأيضا نتائج المراقبة والتقييم مفيدة لأصحاب المصلحة على مختلف المستويات، كالاتي:
- يمكن للمراقبة والتقييم أن تساعد مديري البرامج في تحسين كيفية تنفيذ البرنامج بشكل أفضل.
- يمكن للرصد والتقييم مساعدة المانحين والممولين في تخطيط البرامج المستقبلية.
- بالنسبة للحكومات، يمكن أن يساعد عرض البرامج التي تعمل وتلك التي لا تعمل على توجيه السياسات.
في النهاية ، يعد برنامج المراقبة والتقييم القوي أداة طويلة الأجل يمكن أن تساعد في تحسين تنفيذ البرامج الحالية وكذلك في اتخاذ قرارات بشأن البرامج الجديدة. من خلال كشف الثغرات الحرجة في التنفيذ ، تساعد خطط المراقبة والتقييم في جعل البرامج أكثر فعالية. وهذا يعني أن كل جولة من جولات المراقبة والتقييم تساعد المنظمات على الوصول إلى عدد أكبر من الأشخاص وتحقيق تأثير أكبر.