مفهوم الدولة العميقة
الدولة العميقة أو دولة داخل دولة هي حالة سياسية في بلد ما، حيث يكون هناك جهاز داخلي مثل القوات المسلحة، والسلطات العامة مثل وكالات الاستخبارات، والشرطة، والشرطة السرية، والوكالات الإدارية، وفروع البيروقراطية الحكومية التي لا تستجيب للقيادة السياسية المدنية .
ماذا يعني مصطلح الدولة العميقة
الدولة الخفية أو الدولة المظلمة هي حالة سياسية في بلد تفتقر فيه الهيئة الحكومية الداخلية إلى الاستجابة، وتشمل الهيئة الحكومية الداخلية القوات المسلحة والسلطات المدنية مثل وكالات الاستخبارات والشرطة. هذه الهيئة الحكومية الداخلية تعمل تحت اسم `الدولة الخفية` وهو مصطلح سياسي مشتق من اللغة اليونانية وتم تبنيه في وقت لاحق باللاتينية. وعلى الرغم من أن الدولة الخفية يمكن أن تكون تآمرية بطبيعتها، إلا أنها قد تتخذ شكل موظفين مدنيين غير منتخبين وذوي خبرة يعملون بطريقة غير تآمرية لتعزيز مصالحهم الشخصية. على سبيل المثال، يمكنها العمل على تعزيز استمرارية الدولة بشكل مستقل عن الإدارة والأمن الوظيفي، وتعزيز السلطة، وسعي الى تحقيق الأهداف الأيديولوجية والنمو العام. كما يمكنها معارضة سياسات المسؤولين المنتخبين من خلال عرقلة ومقاومة وتخريب السياسات والظروف والتوجيهات التي يقدمونها .
وقد تمحور النقاش السياسي حول الفصل بين الكنيسة والدولة في السابق، حول مفهوم أنه إذا تركت الكنيسة دون رادع قد تتحول إلى نوع من الدولة العميقة، وهي ثمرة غير شرعية للقوة المدنية الطبيعية للدولة، وفي مجال العلوم السياسية، يدرس هذا المفهوم الثقافي الشعبي في المصطلحات المتعلقة بالدولة، وعمومًا، فإن الأدبيات الحالية حول الدولة تتبع سلالة لإعادة الدولة إلى الوراء عام 1985، ولا تزال هيئة نشطة من الأبحاث العلمية حتى يومنا هذا، ضمن هذه الأدبيات، تعرف الدولة على أنها مكان ( مجموعة من القواعد التي يعمل بموجبها الآخرون ويتفاعلون ) .
أمثلة على نماذج الدولة العميقة
1- الاتحاد السوفيتي وروسيا ما بعد السوفييتية
وصف المؤرخون في كثير من الأحيان الشرطة السرية السوفيتية بأنها `دولة عميقة`. ووفقا لإيفجينيا ألباتس، فإن معظم قادة الكي جي بي، بما في ذلك لافرنتي بيريا ويوري أندروبوف وفلاديمير كريوتشكوف، كانوا يتنافسون باستمرار على السلطة مع الحزب الشيوعي والتلاعب بقادة الحزب الشيوعي. ووفقا لدارخمان، فإن “ليس صحيحا أن المكتب السياسي للجنة المركزية للحزب الشيوعي هو السلطة العليا، وإنما المكتب السياسي هو مجرد ظل السلطة العليا الحقيقية التي تقف وراء كرسي كل عضو في المكتب. إن القوة الحقيقية تفكر وتتصرف وتملي علينا جميعا. نظام ستالين لم يعتمد على السوفيت أو المثل الحزبية أو سلطة المكتب السياسي أو شخصية ستالين، ولكن يتعلق بتنظيم وتقنيات الشرطة السياسية السوفيتية، حيث كان ستالين يلعب دور الشرطي الأول .
ووفقًا لما ذكره أيون ميهاي باسبا في عام 2006 قال : كان الاتحاد السوفيتي دولة قوية، والآن يدير ضباط المخابرات السابقون للاتحاد السوفيتي الدولة، وهم يحتفظون بالأسلحة النووية في 6000 موقع، والتي تم تكليف KGB بإدارتها في الخمسينيات، والآن يديرون أيضا صناعة النفط الاستراتيجية التي تم إعادة تأميمها من قبل بوتين. يتمتع خليفة KGB، المعروف الآن باسم FSB، بالحق في مراقبة السكان إلكترونيا والتحكم في الجماعات السياسية والتحقيق في المنازل والشركات والتسلل إلى الحكومة الفدرالية وإدارة نظام السجون الخاص بهم. كان لدى الاتحاد السوفيتي ضابط واحد من كل KGB لكل 428 مواطنا، ولدى روسيا جهاز أمن واحد لكل 297 مواطنا .
2- الشيشان
وفقًا لجوليا لوف، أصبحت الشيشان دولة عميقة أو “دولة داخل دولة .
3- المملكة المتحدة
تم استدعاء الخدمة المدنية ” دولة عميقة ” من قبل كبار السياسيين في المملكة المتحدة، وقال توني بلير عن الخدمة المدنية : ” لا يمكنك التقليل من مدى اعتقادهم أن مهمتهم هي إدارة البلاد فعليًا، ومقاومة التغييرات التي طرحها أشخاص يرفضونهم كسياسيين، وأنهم الأوصياء الحقيقيون على المصلحة الوطنية ” .
4- الولايات المتحدة الأمريكية
تتجلى الدولة العميقة في الولايات المتحدة الأمريكية في الـFBI والـCIA ووسائل الإعلام في الولايات المتحدة .
5- فنزويلا
وصف كارتل أوف ذا صن، وهم مجموعة من كبار المسؤولين في حكومة فنزويلا البوليفارية، بأنهم “سلسلة من الشبكات المتنافسة في كثير من الأحيان المدفونة في أعماق نظام شافيستا.” وبعد الثورة البوليفارية في فنزويلا، اختلست الحكومة البوليفارية في البداية ولم يعد هناك أي أموال للاختلاس، وبالتالي اضطرت للجوء إلى تجارة المخدرات. قام الرئيس هوغو شافيز بتشكيل شراكات مع الميليشيا اليسارية الكولومبية والقوات المسلحة الثورية الكولومبية (FARC)، وتابع نيكولاس مادورو هذه العملية. حث مادورو المسؤولين على تولي مناصب رفيعة المستوى بعد تورطهم في تجارة المخدرات .