ابعاد الحوكمة الالكترونية
ما هي ابعاد الحوكمة الالكترونية
تم تحقيق تقدم كبير في مجال الحوكمة من خلال استخدام تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في عمليات الحكم المعروفة بـ “الحوكمة الإلكترونية.” يزيد استخدام هذه التكنولوجيا من مستوى الشفافية والمساءلة والكفاءة والفعالية والشمولية في عمليات الحكم، سواء في الوصول إلى المعلومات الموثوقة داخل الحكومة أو بين المسئولين والمواطنين أو بين الولايات والبلديات والحكومات المحلية والشركات والأعمال التجارية. وتساعد هذه التقنيات على الوصول إلى المعلومات واستخدامها بشكل فعال.
الحكم يستند إلى هيكل المؤسسات والأعراف الاجتماعية التي تمكنمن ممارسة السلطة لصالح الجميع على جميع المستويات، من المحلية إلى العالمية، وللحوكمة بشكل عام، وتتضمن الحكمة عدة أبعاد
- البعد السياسي: يركز هذا الجانب على القيم والفلسفة السياسية للديمقراطية الليبرالية، وهي العمليات التي تتضمن اختيار من هم في السلطة ومراقبتهم واستبدالهم.
- البعد الاقتصادي: تعتبر عملية إدارة الموارد العامة وتنفيذ السياسات الصحيحة أمرًا حيويًا لضمان توفير الحياة الكريمة للمواطنين، وذلك لأنها ترتبط بالسياسة العامة وتؤثر على حياتهم ونوعية حياتهم والاستقرار المالي، وترتبط بدور المجتمع المدني واستقلاليته، وتركز على نمط السوق الحرة.
- البعد الفني والإداري: الجهاز الفعال والكفء لا يمكن تصوره دون الاستقلال عن التأثير السياسي، ولا يمكن تصميم مجتمع مدني دون استقلاله عن الدولة، وذلك من خلال اتباع سياسات اقتصادية واجتماعية سليمة، وبالتالي يحتاج الأمر إلى تكامل بدرجة ما.
من واقع حقيقة أن الإصلاح الإداري أصبح أحد الأبعاد الأساسية في فلسفة الحكم الرشيد، بالإضافة إلى الأبعاد السياسية والاقتصادية، نجد أن هناك نهجا تقييميا لفهم الخدمة العامة بدلا من النهج الذي ظهر سابقا، وهو نموذج جديد لتمثيل التحول في فهم الإدارة العامة من الشكل التقليدي إلى النموذج الذي يعيد التفكير في الأساليب والآليات المستخدمة لتقديم خدمة عامة للمواطنين والشركات، بما يدعم مبادئ السعي لتحقيق الحوكمة الإلكترونية.
ما هي الحكومة الإلكترونية
ينصب التركيز الرئيسي للحوكمة الإلكترونية و عناصر الحوكمة الإكترونية على تقديم خدمات شفافة وعادلة وخاضعة للمساءلة للمواطنين، والهدف من الحوكمة الإلكترونية تسهيل وتحسين جودة الحوكمة وضمان مشاركة الناس في عملية الحوكمة من خلال الوسائل الإلكترونية مثل البريد الإلكتروني، ومواقع الويب، واتصال الرسائل القصيرة، وغيرها.
ولا تتعلق الحوكمة الإلكترونية بالمواقع الحكومية أو البريد الإلكتروني أو المعاملات المالية فقط، وسوف يغير كيفية ارتباط المواطنين بالحكومة بقدر ما يغير كيفية ارتباط المواطنين ببعضهم البعض، كما تشير إلى استخدام تكنولوجيا المعلومات في العمليات الديمقراطية في الدولة نفسها مثل الانتخابات.
تتعلق الحوكمة الإلكترونية باستخدام تقنيات المعلومات والاتصالات لتوجيه المواطنين وتعزيز الخدمة العامة. وتشمل تطبيقا عمليا واستخداما لتقنيات المعلومات والاتصالات لتقديم خدمات ومعلومات ومعارف فعالة وكفؤة من حيث التكلفة للمواطنين الخاضعين للحكم، وبالتالي تحقيق إمكانات الحكومة الهائلة في خدمة المواطنين.
أهداف الحوكمة الإلكترونية
هناك العديد من الأهداف للحوكمة الإلكترونية، وهي:
- تهدف الحوكمة الإلكترونية إلى جعل جميع معلومات الحكومة متاحة للجميع لصالح العام.
- يتم إنشاء هيكل تعاوني بين الحكومة والشعب، ويتم طلب المساعدة والمشورة من الناس لتوعية الحكومة بمشاكل الشعب.
- زيادة وتشجيع مشاركة الناس في عملية الحكم.
- تهدف الحوكمة الإلكترونية إلى تحسين تقنيات المعلومات والاتصالات ووسائل التواصل الإلكتروني في البلاد، وذلك لتعزيز اقتصاد الدولة من خلال المحافظة على تناغم الحكومات والأفراد والشركات مع العالم الحديث.
- تهدف إحدى أهدافها الرئيسية إلى تعزيز الشفافية والمساءلة في عملية الحوكمة.
- تقليل الإنفاق الحكومي على المعلومات والخدمات.
العلاقة بين تكنولوجيا المعلومات والحوكمة
تُعَدُّ الوصول إلى المعلومات العامل الأساسي لنجاح الديمقراطية، ونظرًا لاختراع تقنية المعلومات والاتصالات، فقد شهد العالم تحولًا في البنية المؤسسية للمجتمع العضوي والميكانيكي بفضل المعلومات الجديدة العالمية.
ولقد تم تغيير طريقة حياة الناس بسرعة في مرحلة التحرير والخصخصة والعولمة والثورة الرقمية وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات، كما تم تطوير نموذج جديد باسم الإدارة العامة الجديدة في نظريات وممارسات الإدارة العامة، وتتمثل أهداف الآلية الوقائية الوطنية في القدرة الاقتصادية والكفاءة والفعالية.
تعريف الحوكمة
تشير الحوكمة إلى عمليات الحكم التي يتم فيها وضع السياسات وتنفيذها، وفي عملية إدارة دور المجتمع المدني حيث تكتسب الدولة والسوق أهمية كبيرة.
تلعب كل من هذه الجوانب الثلاثة الهامة للحوكمة دورًا حاسمًا في صنع القرار وعملية تنفيذه، وتشمل العديد من الأنواع مثل الحوكمة التشاركية، وحوكمة الشركات، والحوكمة البيئية، والحكم الرشيد، والحوكمة الإلكترونية، وغيرها.
ما هي تكنولوجيا المعلومات والاتصالات
تشير تكنولوجيا المعلومات والاتصالات إلى مجموعة من الأدوات التكنولوجية التي يمكن استخدامها لتوفير الحق في المعلومات والخدمات بتكلفة وجهد أقل لجميع الأشخاص.
وعرّفت اللجنة الاقتصادية والاجتماعية لآسيا والمحيط الهادئ، تكنولوجيا المعلومات والاتصالات بأنها أدوات تكنولوجية يستخدمها الناس لتبادل وتوزيع وجمع المعلومات والتواصل مع بعضهم البعض، واحدًا تلو الآخر، أو في مجموعات، من خلال استخدام أجهزة الكمبيوتر وشبكات الكمبيوتر التي تم ربطها ببعضها البعض.
غيرت تقنية المعلومات والاتصالات بشكلٍ كبيرٍ طريقة تفكير وتشغيل المجتمع، حيث تساعد تقنية المعلومات والاتصالات في تقليل تكاليف العديد من العمليات التي يقوم بها القطاعان الخاص والحكومي من خلال زيادة الكفاءة التشغيلية وإنتاجية الموظفين.
فتحت تكنولوجيا المعلومات والاتصالات آفاقًا جديدة للوظائف من خلال الاستفادة من مصادر خارجية للعمليات التجارية أو الخدمات الممكّنة عبر الويب، وتقدم الإنترنت الآن كل الائتمان، وتشارك الدول النامية أيضًا في عملية الاقتصاد العالمي.
أنواع الحوكمة الإلكترونية
يمكن اعتبار الحوكمة الإلكترونية كسياسة اجتماعية شاملة تهدف إلى تطوير الشفافية والمساءلة للأفراد والإدارات في المجتمع، وتشمل هذه السياسة توفير الخدمات للأفراد مع جمع المعلومات من خلال التنمية المؤسسية والاتصالية.
توفر الحكومة الإلكترونية خدمات عالية الجودة من خلال عدة طرق، وتُعرف هذه الطرق أيضًا باسم أنواع الحوكمة الإلكترونية، وتشمل:
من الحكومة إلى المواطن
بما أن الناس هم المفهوم الرئيسي للسياسة والحكومة، فإن الحكومة مضطرة للتواصل مع المواطنين من خلال نظام شفاف وخاضع للمساءلة. وبالتالي، فإن الحكومة مسؤولة عن تعزيز الفرص الاجتماعية والخدمات العامة في مجالات مثل: توفير الرعاية الصحية والتعليم والإسكان والنقل والبيئة والمياه والطاقة والتنمية الاقتصادية
- يتضمن النقل عمليات تسجيل المركبات، وإصدار رخص القيادة، وإصدار أذونات المرور، وتحصيل الضرائب والرسوم بواسطة النقد والبنوك، ومكافحة التلوث، وغير ذلك.
- يتم ربط المستشفيات المختلفة في مختلف أنحاء الدولة لضمان توفير أفضل الخدمات الطبية للمواطنين.
- يضمن التعليم توافر وحدات التعلم الإلكتروني للمواطنين، والحق في التعليم.
- توفر البوابة الإلكترونية للوظائف خدمات مختلفة للعملاء.
كما تضمن خدمات مثل إصدار الشهادات وبطاقات العمل وجواز السفر والبطاقات التموينية ودفع الفواتير وإيداع الضرائب من الباب عبر منصة الحوكمة الإلكترونية، وتتمثل الأهداف الرئيسية لخدمات الحكومة في ضمان التوزيع العادل للمعلومات للجميع، وقبول ملاحظات المواطنين، وتحسين خدمات الرعاية الاجتماعية.
من الحكومة إلى الحكومة
يُشير هذا النوع إلى تحسين جودة العملية الحكومية من خلال خفض التكاليف وإدارة الأداء وإجراء اتصالات استراتيجية داخل الحكومة، ويُمكِّن المؤسسات الحكومية من أن تصبح أكثر كفاءة وفعالية من خلال استخدام أدوات تكنولوجيا المعلومات، مثل:
- فحص بصمات الأصابع الحية والتحقق منها.
- إدخال البيانات الإلكترونية للتقارير والمستندات وما إلى ذلك.
من الحكومة إلى الشركات
ويهتم هذا النوع من الحكومة الإلكترونية بشكل أساسي بعدة أشياء، وهي:
- الضرائب الإلكترونية.
- الحصول على ترخيص من الحكومة وما شابه ذلك.
- معاملات إلكترونية آمنة.
من الحكومة إلى الموظف
يعني هذا النموذج توفير المعلومات والخدمات من الحكومة إلى الموظف، وبالعكس، ويشمل التدريب كما يلي:
- طرق التعلم الإلكتروني.
- حصة المعرفة بين الموظفين.
- جعلت الإنترنت من السهل على الموظفين الوصول إلى المعلومات المتعلقة بسياسات الأجور والمزايا وإدارة أرباحهم.