معايير تخطيط المدن المستدامة

ظهر مفهوم التنمية المستدامة في العقود الماضية كمتطلب جديد للعمل العام في المدن والحضر. يتضمن هذا المفهوم مبادئ وممارسات مفاهيمية تنطبق على استخدام الأراضي والتخطيط الحضري. واليوم، فإن مصطلح `المدينة المستدامة` وعبارة `التنمية الحضرية المستدامة` شائعة، وتستخدم للإشارة إلى النوايا والمظاهر من اليوتوبيا السياسية وممارسات استخدام الأراضي والتخطيط الحضري المبتكرة .

التنمية المستدامة

يمكن الاستفسار عما إذا كانت التنمية المستدامة ستلعب دورا في تجديد تخطيط استخدام الأراضي، وفيما إذا كانت الظروف تسمح بذلك، هل يمكن للتنمية المستدامة أن تدعم ممارسات التخطيط؟ هل يمكن استخدام التنمية المستدامة كأساس لإعادة النظر في التخطيط الحضري والإقليمي؟ هل قام خبراء استخدام الأراضي والتخطيط الحضري بإعادة تقييم ممارساتهم في ضوء مبادئ التنمية المستدامة؟ ما هو النطاق الفعلي لنهج التنمية المستدامة الحضرية في كل منطقة مكانية (المدن الحضرية، الإقليمية، المدن المتوسطة الحجم، إلخ)؟

لكي نقدم إجابات على هذه الأسئلة، يجب أن ننظر بجدية إلى مفهوم التنمية المستدامة، بما في ذلك طابعها الطوباوي، ويجب تطوير منهج متعدد التخصصات، وهذا يتضمن أيضا التفكير في كيفية توجيه التداخل بين التخصصات نحو متطلبات العمل العام واحتياجات المجتمعات الحديثة، التي تثير أسئلة أساسية حول العلاقة بين البحث والعمل، وحول كيفية إعادة تعريف العلاقة بين العلم والمجتمع، إن الأوراق التي تم جمعها في هذا العدد الخاص المكرس لموضوع “التخطيط الحضري والتنمية المستدامة” تتوافق مع وجهة النظر التي تقول أنه يجب أن ننظر بجدية إلى المفاهيم “المدينة المستدامة” و”التنمية المستدامة الحضرية” من مجموعة واسعة من المنظورات النظرية والمفاهيمية والمنهجية، وتعكس المساهمات السبعة لهذه القضية مجموعة من الموضوعات المتعلقة بالتخطيط الحضري والتنمية المستدامة، من خلال تقديم دراسات حالة لمدن مختارة في كندا وأوروبا .

أهم معايير التخطيط المتعلقة باستدامة المدن

إن المخططات التنظيمية هي إحدى أهم أدوات التنمية الحضرية المستدامة، التي تعمل على مواجهة آثار التحضر المتزايدة على المدن، إلا أن عملية إعدادها تشكل تحدياً كبيرا، لا سيما في ظل غياب المعايير، التي تقوم بتجسيد مبادئ الاستدامة الحضرية، ومن أهم معايير التخطيط الخاصة باستدامة المدن :

1- الهندسة المعمارية

يجب أن تكون المباني توفر البنية التحتية لسير المدينة، وتسمح بوجود التزام لتحقيق الاستدامة، وهذا الالتزام بالعمارة المستدامة يشمل جميع مراحل البناء مثل : التخطيط والبناء وإعادة الهيكلة، وكذلك إدارة القضايا والموارد البيئية، مثل الطاقة والمياه و المواد، واستخدام الطاقة بصورة أكثر فاعليه، و أكثر كفاءة .

2- الزراعة

الزراعة مهمة عند إنشاء مدينة مستدامة، فزراعة الغذاء توفر طاقة في نقل الأغذية وتوفر التكاليف، ولتكون الزراعة في المناطق الحضرية وسيلة ناجحة لتحقيق نمو غذائي مستدام، ينبغي للمدن تخصيص منطقة مشتركة من الحدائق أو المزارع، ومنطقة مشتركة لسوق المزارعين، لكي تتم زراعة المواد الغذائية داخل المدينة .

3- مدن للمشاة

لابد من وجود مدن للمشاة حيث أن هذه استراتيجية تنمية تعارض الزحف العمراني، حيث تدعو للسكن لمجموعة متنوعة من السكان، وبالتالي ييعدد الاستخدامات، ويمكن المشي في شوارع هذه المدن، والأماكن العامة الأخرى بصورة إيجابية ومتكاملة، وإمكانية والتوجه أو العبور عبر مساحة مفتوحة يمكن الوصول إليها بسهولة .

4- المباني المفردة ” LEED “

نظام الريادة في الطاقة والتصميم البيئي LEED يشجع ويسرع الاعتماد العالمي على ممارسات البناء والتنمية المستدامة الخضراء، من خلال إنشاء وتطبيق معايير وأدوات ومعايير أداء متفهمة ومقبولة عالميًا .

5- وسائل النقل

يعتبر هذا محورا رئيسيا في المدن المستدامة، حيث يهدف النقل المستدام إلى تقليل الاعتماد على استخدام المركبات التي تسبب الاحتباس الحراري وانبعاث الغازات الضارة. ويستفيد من ذلك من خلال استخدام التخطيط الحضري الصديق للبيئة. نظرا للتأثير الكبير الذي يترتب عن خدمات النقل على استهلاك الطاقة في المدينة، شهدت العقود الأخيرة تركيزا متزايدا على النقل المستدام من قبل خبراء التنمية. وتعتبر أنظمة النقل حاليا مسؤولة عن ما يقرب من ربع استهلاك الطاقة في العالم وانبعاث ثاني أكسيد الكربون، بهدف تقليل التأثير البيئي الناجم عن وسائل النقل في المناطق الحضرية .

6- التخطيط الاستراتيجي الحضري

على الرغم من عدم وجود سياسة دولية للمدن المستدامة وغياب معايير دولية متينة، هناك منظمة تسمى منظمة المدن المتحدة والحكومات المحلية (UCLG) تعمل على وضع مبادئ توجيهية استراتيجية شاملة للتخطيط الحضري. تعمل المنظمة UCLG كهيكل ديمقراطي غير مركزي في إفريقيا وآسيا وأوراسيا وأوروبا وأمريكا اللاتينية وأمريكا الشمالية والشرق الأوسط وغرب آسيا ومتروبوليتان، وذلك من أجل تعزيز مجتمع أكثر استدامة. يقوم أعضاء لجنة UCLG المكونة من 60 عضوا بتقييم استراتيجيات التنمية الحضرية ومناقشة اقتراحاتهم لتقديم أفضل التوصيات .