مزايا قانون “التقاعد المبكر” الجديد في الكويت
تمت مناقشة قضايا التقاعد المبكر لفترة طويلة، وأعلن وزير المالية في الكويت، الدكتور نايف الحجرف، عن قانون جديد للتقاعد المبكر يهدف إلى حل مشاكل المتقاعدين التي كانت موجودة سابقا .
نبذة عن قانون التقاعد المبكر في الكويت
تلقت بعض المطالبات الشعبية من قبل المواطنين بتوفير فرصة للاختيار في التقاعد المبكر وفقا لظروف حياتهم، دون أن يؤذي نظام التأمين الاجتماعي ويؤثر على دوره في توفير العيش الكريم للمتقاعدين وأسرهم الذين يعتمدون عليهم، كما أنه لا يجب على الخزانة العامة تحمل أي أعباء إضافية. وبناء على ذلك، أعد القانون بشكل عام مقتضب لمنح المواطنين الراغبين في التقاعد المبكر قبل بلوغ سن التقاعد الحق في ذلك وصرف المعاش .
جاء اقتراح تعديل قانون التقاعد المبكر في وقت سابق من عام 2018، ولكن أعلن عنه وزير المالية، د. نايف الحجرف، في آخر عام 2018. وقد أقرته العديد من الجهات واتفقت عليه. وأكد الوزير أن هذا القانون الجديد لم يقلل من منافع القوانين الحالية أو يمس بأي حقوق. ومن أهم إيجابيات قانون التقاعد الجديد، أنه يتساوى بين الإناث في التقاعد بغض النظر عن الحالة الاجتماعية، حيث أصبح بإمكان المرأة غير المتزوجة أن تتقاعد بنفس الأحكام المطبقة على المرأة المتزوجة .
مميزات قانون التقاعد المبكر
1- لا يتضمن القانون الجديد للتقاعد أي زيادة في السن أو تمديد فترة الخدمة، ويسمح بالتقاعد المبكر قبل بلوغ السن ويعمل على تقليص السن والفترة المطلوبة للمرأة غير المتزوجة .
كانت هناك حالات لم تستوجب المعاشالتقليدي أو زيادة معاشات قائمة بناءً على تعديل نسب التخفيض وصرف مبلغ من دفعة واحدة دون أي مبالغ إضافية، وقد تم تضمين تلك الحالات في قانون التقاعد الجديد .
يهدف قانون التقاعد الكويتي الجديد إلى زيادة مبلغ مكافأة نهاية الخدمة وزيادة الحد الأقصى لمبلغ مكافأة نهاية الخدمة من 18 شهرًا إلى 21 شهرًا لأولئك الذين يواصلون العمل بعد سن 55 عامًا للذكور و50 عامًا للإناث .
4- أما بالنسبة لمن استكمل مدة الخدمة ألا و هي ثلاثون عام للذكور و خمسة و عشرون عام للإناث قبل تاريخ 31 ديسمبر 2019م ، و لم يبلغ السن المحددة للاستحقاق يحصل على فترة سماح من تاريخ سريان القانون و حتى 31 ديسمبر 2019م ، و قد أكدت المصادر على أن عدد المواطنين المستفيدين في هذه المدة يقدر بنحو 6400 مواطن .
بالنسبة للمعاش التقليدي، أشارت المصادر إلى أنه سيتم صرفه مباشرة بعد انتهاء الخدمة، وليس كمعاش مؤجل كما هو الحال حاليا .
6- كما أكد قانون التقاعد الجديد على أنه منذ بداية يناير عام 2020م ، بالنسبة لمن استكمل مدة الخدمة و لم يبلغ السن المحددة للاستحقاق ، فهنا يتحمل المؤمن عليه نسبة تخفيض قدرها 2 في المئة من المعاش ، فيما تتحمل الخزانة العامة للدولة نسبة 3 في المئة من المعاش ، و ذلك عن كل سنة بما لا يجاوز خمس سنوات .
فيما يتعلق بالأفراد الذين لم يكملوا فترة الخدمة المذكورة، سيتحمل المؤمن عليه كامل التخفيض بنسبة 5٪ من المعاش عن كل سنة لم تكتمل، ولكن لا يمكن أن تتجاوز هذه النسبة 5 سنوات قبل بلوغ السن .
قانون التقاعد المبكر
المادة الأولى
يجوز للمؤمن عليهم بناء على طلبهم في حالات انتهاء الخدمة المنصوص عليها في البنود 5 و 6 و7، اختيار صرف المعاش التقاعدي بدلا من مكافأة التقاعد أو المعاش المؤجل، وذلك لمدة لا تتجاوز خمس سنوات، على أن يتم تخفيض المعاش بنسبة 5% عن كل سنة من المدة بين تاريخ انتهاء الخدمة وتاريخ بلوغ السن المقررة في الجدولين 7/أ و7/ب، وفقا للأحوال.
في حالة كسر من السنة، يتم تخفيض المعاش بنسبة محددة وفقًا للنسبة والتناسب، ولا يتم تخفيض المعاش في هذه الحالة بموجب المادة (20) من هذا القانون. وينتهي خدمة المؤمن عليهابناءً على طلبها بعد مرور ثلاثين عامًا من اشتراكها في التأمين.
المادة الثانية
– “انتهاء خدمة المؤمن عليها لغير الأسباب المنصوص عليها في البنود السابقة متى بلغت مدة اشتراكها في هذا التأمين خمس عشرة سنة وكانت قد بلغت السن المحددة طبقاً للجدول رقم (7/أ) المرافق لهذا القانون وفي هذه الحالة لايخضع معاشها للتخفيض المقرر بحكم المادة (20) من هذا القانون”.
المادة الثالثة
يتمإعادة التسوية في حالات استحقاق المعاش التقاعدي وفقًا للأحكام المعادلة بهذا القانون، وتضاف إلى المعاش الزيادات التي تقررت منذ انتهاء الخدمة إذا لم يتم إضافتها من قبل، ويتم صرف المعاش بعد التسوية من تاريخ العمل بهذا القانون .
المادة الرابعة
سيتم إلغاء الجدول رقم (9) المرتبط بقانون التأمين الاجتماعي .
المادة الخامسة
يتعين على رئيس مجلس الوزراء، في كل ما يخصه، تنفيذ أحكام هذا القانون، والعمل به من الشهر الأول التالي لتاريخ نشره في الجريدة الرسمية .