ما هي الأحلاف السياسية

منذ مدة طويلة، لجأ الحكام إلى تشكيل تحالفات سياسية، سواء كانت تحالفات سياسية تعمل كرادعة للمعارضين أو لمواجهة التهديدات الخارجية في عدة جبهات مختلفة. على سبيل المثال، تم تشكيل “التحالف المقدس” الذي جمع العديد من الدول لمواجهة نابليون خلال فترة النزاعات المسلحة. ولكن المفهوم لم يقتصر فقط على الجوانب العسكرية، بل هناك العديد من التحالفات التي تخدم مصالح اقتصادية أو سياسية أو استراتيجية، بهدف توسيع السيطرة والإمبراطوريات والحركات الاستعمارية.

مفهوم الأحلاف السياسية

يشير التحالف في العلاقات السياسية الدولية إلى اتفاق رسمي بين دولتين أو أكثر لدعم بعضهما في حالة الحرب. وتتطلب التحالفات الحديثة التعاون بين دولتين مستقلتين أو أكثر، وتكون عموما طبيعتها دفاعية. يلتزم الأعضاء في التحالف بتوحيد قواتهم في حال تعرض إحدى الدول أو أكثر لهجوم من قبل دولة أو تحالف آخر.

يمكن التأكيد على أن هذه التحالفات تحصل على صفة رسمية من خلال توقيع معاهدة تتضمن جميع البنود التي تحدد الظروف التي يلتزم فيها كل طرف حليفًا بمساعدة الآخر.

عادةً ما تنشأ التحالفات من محاولات الدول للحفاظ على توازن القوى بين عدة دول متوسطة الحجم، حيث لا يمكن لدولة واحدة أن تحكم على جميع الدول الأخرى.

أهم التحالفات العسكرية في القرن الـ 19

في أواخر القرن التاسع عشر، تم تحقيق مستوى جديد من بناء التحالفات في أوروبا. عندما تصاعدت التوترات بين ألمانيا وفرنسا، تشكلت تحالفات متنافسة في أوروبا بحلول عام 1910. كانت معظم الدول الكبرى في أوروبا تنتمي إما إلى التحالف القوي، الذي يضم ألمانيا والنمسا والمجر، أو التحالف الآخر، الذي يتألف من فرنسا وروسيا وبريطانيا العظمى.

كان لهذا النظام ثنائي القطب تأثيرا مزعزعا للاستقرار، لأن الصراع بين أي عضوين في الكتل المعارضة كان يحمل تهديدا بالحرب العامة في النهاية، فعلى سبيل المثال، أدى النزاع بين روسيا والنمسا والمجر في عام 1914 إلى جر زملاءهم في الكتلة إلى الصراع العالمي الذي أصبح يعرف بالحرب العالمية الأولى (1914-1918). وتحققت نتيجة الحرب بشكل فعال عندما انضمت الولايات المتحدة إلى الحلفاء في عام 1917 كواحدة من “القوى المتحالفة.

سعى المتحالفون المنتصرون إلى ضمان سلام ما بعد الحرب من خلال تشكيل عصبة الأمم، التي عملت كاتفاقية أمنية جماعية تدعو جميع أعضائها للتعاون للدفاع عن أي شخص أو أعضاء ضد أي هجوم.

بحلول منتصف الثلاثينيات، أصبحت جامعة الأمم غير فعالة بشكل واضح، ومع ذلك، فإن أعضائها رفضوا استخدام القوة لوقف الأعمال العدوانية التي قامت بها اليابان وإيطاليا وألمانيا.

شكلت هذه الدول الثلاث تحالف المحور الهجومي في الحرب العالمية الثانية مع الهدف من المنافسة على الهيمنة العالمية، في حين شكل تحالف دفاعي بقيادة بريطانيا العظمى وفرنسا والصين والاتحاد السوفيتي والولايات المتحدة تحالفا لهدف الدفاع، وبدأ ذلك في عام 1941، وانتهت الحرب بهزيمة قوى المحور في عام 1945

الحلفاء المنتصرون شكلوا منظمة الأمم المتحدة، وهي منظمة عالمية تكرس لمبادئ الأمن الجماعي والتعاون الدولي، ومع ذلك، فإن الأمم المتحدة عقدت اتفاقيات غير فعالة مع التحالفات العسكرية القوية التي شكلتها الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي بناء على أسس أيديولوجية حادة بعد الحرب.

في عام 1949، اتحدت الولايات المتحدة وكندا مع بريطانيا ودول أوروبا الغربية الأخرى لتشكيل حلف شمال الأطلسي (الناتو). في عام 1955، شكل الاتحاد السوفيتي وأقماره الصناعية المركزية والشرقية الأوروبية حلف وارسو بعد انضمام ألمانيا الغربية إلى الناتو. انتهى التنافس بين هذين التحالفين، والذي شمل أيضا منظمات معاهدة أخرى أنشأتها الولايات المتحدة (مثل منظمة معاهدة جنوب شرق آسيا ومنظمة المعاهدة المركزية وميثاق ANZUS) بعد انهيار الاتحاد السوفيتي وتفكك حلف وارسو في عام 1991.

الأحلاف السياسية في المنطقة العربية

مع بداية تحقيق العديد من الدول العربية للاستقلال وقيام ثورة 32 يوليو 1952 على يد الضباط الأحرار وانسحاب القوات البريطانية من مصر، ظهرت فكرة القومية العربية التي قادها الرئيس السابق جمال عبد الناصر، وبدأ تشكيل تحالف عربي قوي لمواجهة الاستعمار منذ بداية الثورة وحتى عام 1955

بعد هزيمة الدول العربية في حرب فلسطين، اندلعت موجة من التنافس والانقسام والتصارع في العالم العربي. تأثرت الجامعة العربية أيضا بهذه الأحداث، حيث كانت تعنى بتوحيد الدول العربية وتعزيز التقارب والتعاون والتنسيق والنظر المستمر في شؤون البلاد.

كانت في ذلك الوقت التي تم إنشائها فيه منذ برتوكول الإسكندرية 25 سبتمبر – 7 أكتوبر سنة 1944 على 7 دول عربية مستقلة وهي “مصر والسعودية والعراق وسوريا ولبنان وشرق الأردن واليمن” والتي فتحت أبوابها أمام أي دولة عربية تحصل على استقلالها للانضمام إلي عضويتها وفي المقابل أيضاً من حق الدول الأعضاء الانسحاب من الجامعة بشرط إبلاغ مجلس الجامعة قبل الانسحاب بعام.

وكما ذكر سابقا، تأثرت العلاقات العربية بحالة الهزيمة، وكذلك حالة جامعة الدول العربية التي انقسمت إلى تكتلات وأحزاب. يسعى الهاشميون لتحقيق مصالحهم من خلال تعزيز علاقتهم مع بريطانيا، حتى على حساب العرب. وحدث تناقض أيضا بين النظام الملكي والجمهوري في لبنان وسوريا. جميع هذه الصراعات أدت في النهاية إلى تراجع الفكرة القومية العربية، وبدأت الأذهان تنصرف عن الاتحادات والتكتلات السياسية، وحتى المعركة من أجل تحرير فلسطين. وبدأت الدولة تشغل نفسها بتنظيم شؤونها الداخلية، فيما انشغل الحكام بتثبيت مراكزهم وأركان حكمهم.

في ذلك الوقت، حاولت السياسة الخارجية المصرية بقيادة جمال عبد الناصر ضم السودان إلى مصر، ولكن الاستفتاء أدى إلى تصويت السودانيين لصالح الاستقلال والانفصال عن مصر، وحدث ذلك في عام 1954. بعد ذلك، انضمت السودان في الواقع إلى جامعة الدول العربية. وكانت النتيجة مخيبة للآمال المصريين في تحقيق وحدة النيل، وهذا هو السبب الرئيسي الذي جعل عبد الناصر يركز اهتمامه على مكافحة الاستعمار وتحقيق الوحدة العربية، وذلك كما جاء في دستور مصر عام 1956 بأن مصر هي دولة ذات سيادة وجزء لا يتجزأ من العالم العربي.

حركة عدم الانحياز

بعد الجلاء البريطاني، اتجه عبد الناصر في عام 1954 إلى عدم الارتباط بأي حلف والدفاع المشترك

بقيادة الهند، كانت هذه الحركة الأولى في خطواتها، وهي الحركة التي وجد فيها جمال عبد الناصر ضالته لتحقيق أهدافه وإبعاد العالم العربي عن السيطرة الأجنبية، وبذلك يمكن لمصر تحقيق الوحدة العربية، كما شارك عبد الناصر في عدة مؤتمرات لحركة “عدم الانحياز”، وأهمها مؤتمر باندونج الذي عقد عام 1955 بحضور 20 دولة، والتي كانت تتلقى معونات اقتصادية من الولايات المتحدة الأمريكية .

أصبح عبد الناصر أحد أعمدة حركة عدم الانحياز الحياديين، واستهدف عبد الناصر مقاومة التحالفات والتكتلات التي بدأت في الظهور في العالم العربي من خلال تشكيل العراق وتركيا لحلف بغداد الذي يخدم مصالح الغرب البريطانية.

انقسمت الدول التي شاركت في مؤتمر باندونج إبريل 1955 إلى اتجاهين هما:

• الاتجاه الأول: تدعيه نهرو ويدعو لرفض دور أي دولة من دول العالم الثالث في معسكر الغرب أو الشرق.
• الاتجاه الثاني : زعمت بعض الدول، مثل العراق ولبنان والفلبين، في (3876)، وأعلن ممثل العراق فاضل الجمالي أن الدول الصغيرة ليس لديها خيار سوى التحالف العسكري مع الدول الكبرى لضمان سلامتها وفي الوقت نفسه اتباع سياسة غير منحازة.

ويمكن استخلاص أن قرارات مؤتمر عدم الانحياز قد صاغت مفهوم جديد وهو الاستعمار الجديد  Neo- colonization ، على الرغم من أنها لم تقدماً مفهوماً جديداً إلا انه يشير إلى معني وهو امتداد الاستعمار التقليدي الذي اتخذ صورة جديدة أما لأنه ضعف أمام حركات التحرير أو حتى يتوائم مع الظروف والاتجاهات الجديدة في العلاقات الدولية وهذه الحركة سرعان ما أخفق وذلك يرجع لسببين أولاً العنصر  التأسيسي وثانياً عدم وجود قوة اقتصادية تساعد التحالف وتزيد من قوته.

في عام 1962، أقيم المؤتمر الذي عُقِدَ في بلجراد لدعم إنشاء منظمة دولية تهدف إلى تنظيم العلاقات بين دول عدم الانحياز، وإنشاء منظمة دولية تشمل الجانب الاقتصادي لتلك الدول. ولكن هذه الفكرة لم تلقَ ترحيباً كبيرًا، وعلى رأس المعارضين كان جمال عبد الناصر.

حلف بغداد

في منتصف الخمسينيات، كان هناك تيار آخر يتعارض مع تيار عدم الانحياز، وهو حلف بغداد. هذا التيار يوافق على إقامة الأحلاف والانضمام إليها. في هذه الفترة، بدأ الاتحاد السوفيتي في محاولة الدخول إلى مناطق متعددة في العالم. وعندما تولى إيزنهاور منصب الرئاسة في البيت الأبيض في عام ١٩٥٣، أصبحت سياسة “ملء الفراغ” معروفة.

ظهرت فكرة الحزام الشمالي وهي فكرة تطويق الاتحاد السوفيتي من خلال تكوين حلف جديد في المنطقة يشمل كلاً من “العراق وتركيا وإيران وباكستان” وظلت العضوية مفتوحة أمام دول الشرق الأوسط، وجاء هذا التحالف ضمن سياسة أمريكا لوقف تحركات الاتحاد السوفيتي في الشرق الأوسط ومحاولة منها للسيطرة على مصادر النفط في الخليج العربي.

انتهت أهمية حلف بغداد في العلاقات الدولية الحالية، حيث انخفضت أهمية الحلف في الإستراتيجية الأمريكية كوسيلة للاحتواء الشيوعي أو ملء الفراغ، واستبدلت الولايات المتحدة الحلف بالقوات المنتشرة بسرعة.