ما هو خط الفقر

خط الفقر يستخدم من أجل الأهداف الإحصائية. الحكومة تحدد تلك المؤهلات مع مستوى الفقر العالمي. الوكالات الفيدرالية تستعمل خط الفقر لقياس وتقرير معدلات الفقر. يستخدمه مكتب الإدارة والميزانية كتعريف رسمي للفقر. تستند وزارة الصحة والخدمات الإنسانية إلى حسابات مستوى الفقر الفيدرالي عليها.

كيف يوصف الفقر

تعريف مكتب التعداد للفقر معقد قليلاً، حيث يعتمد على الدخل قبل الضرائب، ويتضمن ذلك الأرباح والرواتب والمعاشات التقاعدية، بالإضافة إلى الفوائد وأرباح الأسهم والإيجارات والعوائد والدخل من العقارات والممتلكات والمناطق الاستئمانية، ولكنه لا يشمل الأرباح أو الخسائر الرأسمالية.

يتضمن أيضا المساعدات المالية الدراسية، دعم الطفل، النفقة والمساعدة من خارج الأسرة، ومصادر متنوعة عديدة أخرى، لا تحسب الإعفاءات الضريبية وهي تشمل بعض الفوائد المالية كتعويض على البطالة، وإعانات الورثة وتعويضات للعمال وأيضا المدافعين عن البلد المتقدمين في السن، وهي تحسب الضمان الاجتماعي والمساعدة العامة، ولكنها لا تشمل المزايا والفوائد غير النقدية كطوابع الغذاء أو دعم الإسكان.

يقوم المكتب بحساب دخل أفراد الأسرة، ويستثني بالتأكيد دخل زملاء السكن أو أشخاص غير قريبين. ويُراعى أيضًا عمر رب البيت إذا كان أكبر أو أصغر من سن الخامسة والستين، وكذلك يُراعى عدد البالغين مقابل الأطفال.

حساب خط الفقر

يتضمن حساب خط الفقر حساب الكل أو اللا شيء، حيث إذا كان دخل كل أفراد الأسرة تحت خط الفقر، فإن كل فرد في العائلة يعتبر فقيرًا، بينما إذا كان الدخل فوق خط الفقر، فإن مركز التعداد يعتبر أنه لا يوجد شخص فقير في العائلة.

يظل حد الفقر ثابتًا بغض النظر عن البلد أو الولاية، على الرغم من اختلاف تكلفة المعيشة في كل بلد عن الآخر، ويتم تعديل حد الفقر سنويًا باستخدام مؤشر أسعار المستهلك

إحصائيات خط الفقر

وفقا لمكتب تعداد الفقر في الولايات المتحدة الأمريكية، فإن مؤشر خط الفقر كان في عام 2017 حوالي 12.3 بالمئة، وهذا المؤشر انخفض عن عام 2010 الذي بلغ 15.1 بالمائة وهو الرقم الأعلى منذ الركود الاقتصادي. كان الرقم القياسي 22.4في المائة في عام 1959. انخفضت مستويات الفقر بشكل ملحوظ بعد برامج التخلص على الفقر العالمية

– في عام 2017، كان هناك 39.7 مليون أمريكي يعيشون في حالة فقر، وهذا أقل من 46.7 مليون في عام 2014، وهو أعلى رقم في تاريخ الولايات المتحدة. كان أكثر من نصفهم، أو 56 في المائة، من النساء، وثلثيهم، أو 67 في المائة، من البيض. يعيش 42 في المائة منهم في الجنوب، و 23 في المائة في الغرب، و 19 في المائة في الغرب الأوسط. ولد ما يقرب من 83 في المائة منهم في الولايات المتحدة. فقط 11 في المائة منهم ليسوا مواطنين.

حتى الأشخاص الذين كان لديهم وظائف لم يكونوا بعيدين عن الفقر. كانت ستة في المائة من الأشخاص الذين يعيشون في الفقر يعملون بدوام كامل على مدار العام. وعمل أربعة عشر في المائة بدوام جزئي طوال العام. وعملت 35 في المائة الباقية فقط خلال جزء من السنة. للأسف، كان 32 في المائة من الأشخاص الذين يعيشون في الفقر أطفالا، أي 12.8 مليون طفل دون سن الثامنة عشرة. وكان 12 في المائة الباقية، أي 4.7 مليون، من كبار السن الذين تجاوزوا سن الستة والستين.

كان هناك تسعة في المائة من الأشخاص الذين يعانون من إعاقات. على الرغم من نجاح بعض الجهود المبذولة للتخلص من الفقر، إلا أنه لا يتم توفير الرعاية الاجتماعية الكافية لجميع الأشخاص الفقراء. TANF هو برنامج مؤقت للمساعدة الاجتماعية للأسر المحتاجة. في ديسمبر 2017، استفاد 3.3 مليون شخص من هذا البرنامج، وهو يشكل أقل من عشرة في المائة من الأشخاص الذين يعيشون في حالة الفقر. ومن بين هؤلاء، تم توفير الدعم لـ 2.5 مليون طفل، وهو يشكل أقل من عشرين في المائة من الأطفال الذين يحتاجون إليه.

تاريخ إنشاء خط الفقر

تم إنشاء خط الفقر للحرص في رئاسة ليندون جونسون للحرص على أن يكون للعائلات شيء يأكلونه، استخدمت ميزانيات الغذاء التابعة لوزارة الزراعة الأمريكية المصممة للعائلات التي تعاني من ضغوط اقتصادية. كما استخدمت بيانات حول الجزء الذي تنفقه أسرهم على الطعام. تم تطوير ميزانيات وزارة الزراعة الأمريكية هذه خلال فترة الكساد الكبير. استخدمتها الحكومة لتحديد المبلغ الذي يجب أن تنفقه الوكالات لإطعام كل أسرة.

استراتيجيات الحد من الفقر

لا يوجد حل ذهبي لإنهاء مشكلة الفقر، ويجب أن تتماشى الاستراتيجيات للوصول إلى الأشخاص الأقل حظًا والأقل ثراء مع كل بلد، مع مراعاة البيانات والإحصائيات للوصول إلى أكبر عدد من الأشخاص المحتاجين.

بعض الأمثلة لمساعدة الناس الفقراء تتضمن

• توسيع وتغطية شبكات الأمان
• زيادة قدرات التشخيص الصحي والقدرات الأساسية في المناطق المحرومة
• يتمثل إيجاد سبل لتعويض إغلاق المدارس في ظل أزمة كورونا في تبني تقنيات التعليم عن بعد وتدريب المعلمين عليها وتوفير المعدات اللازمة للوصول إلى الأطفال الذين لا يمتلكون التقنيات الحديثة في مجال التكنولوجيا
• يشمل دعم الشركات وتقديم إعلانات الأجور لتقليل عدد العمال المسرحين والمتوقفين عن العمل، وكذلك تقديم الدعم للشركات الصغيرة من خلال التخفيضات الضريبية وتأخير الدفع أو الإعفاءات

في العقود الماضية، تم اتخاذ العديد من الإجراءات والخطوات لتقليل ظاهرة الفقر، وكان بعضها ناجحًا في تحقيق ذلك، وأظهرت التجارب أن الحد الأساسي للفقر يتطلب من البلد أن يقوم بخطوات أخرى

• يتمثل الاستثمار في رأس المال البشري في دعم أولئك الذين لا يمكنهم الاستفادة من الخدمات الأساسية بسبب ظروفهم الخاصة
• نمو العمالة بطريقة شاملة وكثيفة
• يتم تأمين الفقراء والضعفاء من الأزمات المختلفة التي يمكن أن تزيد من الفقر، مثل الظروف الجوية القاسية والأوبئة والأمراض والأزمات الاقتصادية وغيرها

هدف البنك الدولي العالمي

هدف البنك الدولي العالمي يتمثل في الحد من الفقر المدقع وتقليل معدل الفقر العالمي ليصل إلى ما يقارب ثلاثة في المئة في العالم بحدود 2030، لأنه دائما يوجد احتمالية ظهور الفقر ولا يمكن في الواقع القضاء عليه بشكل نهائي. لكن لسوء الحظ التغيرات العالمية تقف في وجه تنفيذ هذا المشروع وتسبب وقوع الناس في الفقر، حيث يوجد هناك ارتفاع في مستويات التفاوت في دخل المرء وفرصه، وتغير المناخ وزيادة الهشاشة والاختلالات في الاقتصاد الكلي وتصاعد التوترات التجارية وزيادة الصراع كلها من المعوقات التي تحول دون تنفيذ مشروع الحد من الفقر بشكل أساسي.

من الضروري تعزيز النمو المستدام والشامل، لتوفير فرص عمل أكثر وأفضل، والاستثمار في صحة الناس والتعليم والتغذية والصرف الصحي، وتنفيذ برامج فعالة للحماية الاجتماعية لضمان قدرة الأشخاص الأكثر ضعفا على التكيف مع الصدمات. بالإضافة إلى أهمية النمو الاقتصادي، فإن جودة هذا النمو تكون أيضا ذات أهمية. مع وجود أكثر من 60 في المائة من الفقراء في العالم الذين يعيشون في البلدان ذات الدخل المتوسط، يجب أن لا يقتصر التركيز على البلدان ذات الدخل المنخفض إذا أراد البنك القضاء نهائيا على الفقر بحلول عام 203.

ينبغي التركيز على الأشخاص الأكثر فقرا الذين يعيشون في ظروف معيشية غير صحية بغض النظر عن مكان إقامتهم أو جنسيتهم، والعمل مع الدول في كل المجالات والمستويات لتحسين مستوى الدخل وزيادة الرفاهية وتطوير مستقبلهم. إن هذه المهمة ليست سهلة ولن تكون خالية من التحديات والصعوبات، ولكنها الهدف الرئيسي للبنك الدولي العالمي من خلال تنفيذ مهامه اليومية في مساعدة الأشخاص، حيث يهدف إلى القضاء على الفقر والتعاون مع البلدان لإيجاد طرق لتحسين حياة سكانها