ما هو التواطؤ وأنواعة وأشكاله
ما هو التواطؤ
التواطؤ هو نشاط تجاري يحول دون المنافسة، حيث تتعاون الشركات معا للقيام بأنشطة غير قانونية تهدف إلى التلاعب بالسوق وتحقيق أرباح أكبر على حساب المستهلك
تعتبر الإتفاقيات السرية بين الشركات أكثر شيوعا في الصناعات التي تتضمن عددا قليلا نسبيا من الشركات العاملة، وتتطلب تكاليف ثابتة عالية وحواجز دخول صعبة وطلب غير مرن نسبيا للسلع، بالإضافة إلى اللوائح الحكومية المحدودة
أنواع وأشكال التواطؤ
- التواطؤ الرسمي: عندما تتفق الشركات رسمياً على الالتزام بأسعار مرتفعة، فإن ذلك قد يؤدي إلى إنشاء كارتل، وأحد أشهر الكارتلات هو أوبك، وهي منظمة تحدد أسعار النفط.
- التواطؤ الضمني:تبرم الشركات اتفاقات غير رسمية أو تتفق دون التحدث بشكل صريح مع منافسيها، وذلك قد يكون لتجنب الكشف من قبل المنظمين الحكوميين.
- الريادة السعرية:يمكن للشركات أن تحاول التواطؤ غير الرسمي عن طريق اتباع أسعار محددة بواسطة أحد رواد السوق؛ وهذا يمكنها الحفاظ على ارتفاع الأسعار دون التعامل مع الشركات المنافسة. من الصعب إثبات هذا النوع من التواطؤ سواء كانت منافسة غير عادلة أو مجرد تنظيم طبيعي للأسواق
مشاكل التواطؤ
يعتبر التواطؤ ضارًا للمستهلكين والرفاهية الاقتصادية، وعادة ما يتم التواطؤ من قبل الحكومات، ويمكن أن يؤدي إلى:
- يؤدي ارتفاع الأسعار عند المستهلكين إلى انخفاض في الفائض المستهلك وعدم الكفاءة التخصيصية (حيث يتم دفع السعر لأعلى من التكلفة الحدية)
- يمكن استخدام أنواع مختلفة من التواطؤ لتثبيط دخول الشركات الجديدة إلى السوق.
- يمكن أن تجعل الأرباح السهلة المتحققة من التواطؤ الشركات كسولة وتتجنب الابتكار والجهود اللازمة لزيادة الإنتاجية.
- تحصل الصناعة على عيوب الاحتكار، مثل زيادة الأسعار، ولكنها لا تحصل على أي من المزايا مثل اقتصاديات الحجم
مبرر حدوث التواطؤ
- في أوقات ظروف العمل غير المربحة، قد يكون التواطؤ وسيلة لمحاولة إنقاذ الصناعة ومنع الشركات من الخروج من العمل، وهو ما لن يكون في مصلحة المستهلك على المدى الطويل، حاول موردو منتجات الألبان استخدام هذا التبرير في 2002/03 بعد أن أدت مشاكل الحمى القلاعية إلى انخفاض دخل المزارع.
- يمكن استخدام أرباح التواطؤ للاستثمار في البحث والتطوير من الناحية النظرية.
أمثلة على التواطؤ
- سعر الحليب في السوبرماركت عام ٢٠٠٢-٠٣
بعد فترة من انخفاض أسعار الحليب والزبدة والجبن، تعاونت محلات السوبر ماركت مثل أسدا وسينزبري مع موردي الألبان وشركتي Dairy Crest وWiseman Dairies لرفع أسعار الحليب والجبن وغيرها من منتجات الألبان في المحلات، وبعد التحقيق تم تغريم المتاجر والموردين بمبلغ إجمالي يصل إلى 116 مليون جنيه إسترليني
خلص مكتب قانون التجارة الفيدرالية إلى أن الأسعار التي حددتها المتاجر الكبرى ارتفعت بمقدار ثلاثة بنسات لكل نصف لتر من الحليب، بينما لمزارعين لم يرتفع الدخل الذي يحصلون عليه.
- تواطؤ قروض البنوك
في عام 2010، وجد مكتب التجارة الدولية أن بنك إسكتلندا الملكي وباركليز قد قاما بالتواطؤ في ترتيبات أسعار تقاسم القروض للمهنيين مثل المحامين والمحاسبين، وأن مشاركة معلومات الأسعار تساعد على تجنب المنافسة السعرية والحفاظ على ارتفاع الأسعار، وتم تغريم بنك رويال بنك أوف سكوتلندا 28.59 مليون جنيه إسترليني
- كارتل وكالات التوظيف 2004-06
شكلت ست شركات توظيف كارتلًا يسمى “منتدى توظيف البناء” بين عامي 2004 و 2006 ، والتي اجتمعت لتحديد أسعار توفير العمالة للوسطاء وشركات البناء ، واستبعدوا شركة بارك الجديدة من أي تعاملات. كما تم تغريم شركة Hays مبلغ 30.4 مليون جنيه إسترليني لارتكابها “انتهاكًا خطيرًا لقانون المنافسة
- التواطؤ في صناعة البناء
فيما يتعلق بتقديم عروض لأعمال البناء في القطاع العام، قد تتفق شركات البناء على تحديد أسعار مصطنعة ومرتفعة، حيث ستقوم الشركات بتحديد العقود التي تريدها وتقدم المنافسون أسعارا مرتفعة عمدا، ويطلق على هذا النوع من الأسعار “تسعير التغطية”، وغالبا ما تمنح الشركات الناجحة المنافسين الذين قدموا أسعارا مرتفعة دفعات سرية لتجنب المنافسة
تم خلال التحقيق القيام بكشف 199 مخالفة من قبل مكتب قانون التجارة الفيدرالية، حيث قامت 103 شركات بتضخيم عمل بقيمة 200 مليون جنيه إسترليني بشكل اصطناعي، وتم تغريم هذه الشركات بمبلغ إجمالي يصل إلى 129.5 مليون جنيه إسترليني من قبل مكتب التجارة الدولية. رابط المصدر .
- تم تثبيت أسعار السفر الجوي لخطوط الطيران البريطانية وفيرجن في الفترة من 2004 إلى 2006
في عام 2007، تمت معاقبة الخطوط الجوية البريطانية بغرامة قدرها 270 مليون جنيه إسترليني بسبب ترتيبات غير قانونية لتحديد الأسعار مع شركة فيرجن في الرحلات الطويلة.
اجتمعت الشركتان للاتفاق والتواطؤ بشأن الزيادة في رسوم الوقود استجابة لارتفاع أسعار النفط. خلال الفترة من عام 2004 إلى 2006، زادت رسوم التذاكر الإضافية على الرحلات الجوية من 5 جنيهات إسترلينية إلى 60 جنيها إسترلينيا للتذكرة الواحدة. وبلغت الغرامة 270 مليون جنيه إسترليني، مقابل أرباح سنوية قدرها 611 مليون جنيه إسترليني لشركة الخطوط الجوية البريطانية.
- التواطؤ على ممارسات التوظيف
في عام 2015، تم فتح تحقيق بحق Apple و Google بسبب اتفاقية بين الشركتين حيث توصلتا إلى اتفاق بعدم توظيف موظفين من الشركة الأخرى، وذلك لمنع دوامات الأجور بسبب نقل الموظفين بين الشركات، وقد وافقت الشركتان على التسوية بدلاً من رفع الدعوى إلى المحكمة.
هل التواطؤ غير قانوني
يعتبر التواطؤ ممارسة تجارية غير أخلاقية وضارة بالمستهلكين، وهو غير قانوني في معظم الولايات القضائية، حيث يعد التواطؤ التجاري غير قانوني في الولايات المتحدة بموجب قانون شيرمان لعام 1890 (القسمان 1 و 2) واللجنة التجارية الفيدرالية (FTC) وقانون كلايتون لمكافحة الاحتكار لعام 1914
يمنع قانون شيرمان بشكل خاص الشركات من الدخول في اتفاقيات تواطؤية تضر بالأطراف الأخرى، ويحدد الغرامة القصوى لتواطؤ الشركات بمبلغ 100 مليون دولار.
– يحظر قانون FTC على الشركات المشاركة في التجارة القيام بسلوكيات أو ممارسات غير عادلة أو مضللة أو خادعة.
ينص قانون كلايتون على حظر التسعير الافتراضي وتثبيت الأسعار والتمييز في الأسعار، وجميع الأنشطة التي تعتبر نموذجية للشركات المتواطئة، كما يحظر على الشركات المشاركة في التعامل الحصري (فقط التعامل مع مجموعة مختارة من الشركات) أو محاولة تكوين احتكار.