ما هو اقتصاد الظل ” الاقتصاد الخفي “
تعريف اقتصاد الظل
ربما يعتبر أفضل وصف ممكن لاقتصاد الظل أنه (الأنشطة التي يقوم بها العاملين من أجل جني المال، دون دفع ضرائب أو اتباع القوانين بطريقة جدية)، حيث تقول أستاذة الاقتصاد في كلية الأعمال إيسيك في فرنسا كريستينا تيرا، والتي قامت بتأليف كتاب (مبادئ التمويل الدولي والاقتصاد الكلي للاقتصاد المفتوح)، “
مشكلة الاقتصاد الخفي
يشير اقتصاد الظل إلى المعاملات التي لا يتم قياسها من خلال إحصاءات الحكومة، حيث يتم تجاهل القوانين واللوائح الحكومية، ويمكن أيضًا تسميته باسم الاقتصاد الموازي أو السوق السوداء، ويؤدي إلى مجموعة من المشكلات كالتهرب الضريبي وتبييض الأموال والفساد المالي والاقتصادي
- عائدات الضرائب المفقودة: حكومة البلاد غير قادرة على فرض الضرائب مثل ضريبة الإنتاج وضريبة المبيعات بسبب عدم وجود تنظيم في السوق، حيث يستغل الأشخاص الذين يتعاملون في الاقتصاد السري بالاستفادة المجانية على حساب المواطنين الذين يدفعون الضرائب وفقا للقانون.
- إمكانية استعمال السلع الضارة والسلبية: بالإضافة إلى استهلاك الأدوية والمواد الأفيونية، والتي تشكل مصدر خطورة كبيرة على المستخدمين، وخاصة الشباب، والتي تؤدي إلى بعض المشكلات الاجتماعية.
- المعايير المنخفضة للصحة والسلامة: الاقتصاد غير المنظم يسمح للمجرمين بالحصول على أدوات خطرة، وتتعرض البائعات العاملات في الاقتصاد السري للعديد من المشاكل الصحية مثل فيروس نقص المناعة والإساءة البشرية، بالإضافة إلى زيادة فرص الحد الأدنى للمعيشة.
- أخذ العمل من الملتزمين بالقانون: يعتبر الاقتصاد السري أو الظل أمرا يستخدمه الأفراد في الأعمال التجارية الخاصة بهم كوسيلة للتستر التجاري، وعلى سبيل المثال في المملكة المتحدة، يعتبر سوق السجائر غير المنظم هو الذي لا يتم تحصيل الضرائب منه، وبالتالي يؤثر ذلك على مبيعات أصحاب المتاجر. كما يمكن أن يزيد الاقتصاد السري من نفوذ العصابات الإجرامية، مما يؤدي إلى بعض المشكلات للأفراد المقيمين في تلك المناطق.
- تآكل الثقة الاجتماعية: إذا كان هناك ارتفاع في نسبة الاقتصاد الخفي، فهذا سوف يتسبب في انخفاض معنويات الأشخاص الذين يدفعون الضرائب، حيث إن ذلك يشجعهم على تقليد المتهربين من الضرائب، والذي يتم النظر إليه على أنه نوع من (
- المعلومات الخاطئة: قد تؤدي المشكلات الصحية إلى مشكلات سياسية غير محسوبة، وهذا يمكن أن يصل إلى الحكومة.
تقدير حجم الاقتصاد الخفي في المملكة العربية السعودية
عند دراسة الارتباط بين النفقات المالية في المملكة العربية السعودية والاقتصاد الخفي من خلال نموذج دالة طلب العملة مع كسر الهيكل، تم اكتشاف النتائج بأن اقتصاد الظل في السعودية يقدر بحوالي 47.07% من الإجمالي الرسمي المُسجل، كما يدل اختبار السببية الديناميكية ل (
الاقتصاد الخفي في مصر
يعتبر حجم الاقتصاد السري في اقتصاد أي دولة عقبة كبيرة أمام النمو الشامل، على الرغم من أن عددا كبيرا من الأشخاص يستخدمون هذا القطاع غير الرسمي لتحقيق دخلهم في البلدان النامية، إلا أن الاقتصاد السري يعرقل جمع الضرائب اللازمة لتقديم الخدمات الاجتماعية مثل التعليم والصحة وغيرها، كما يفتح الباب أمام المنافسة غير العادلة بين الشركات المسجلة في سداد الضرائب، وتعد مصر أيضا ليست استثناء في تلك النشاطات وفقا لمجموعة تجارية مكتشفة، حيث يمثل الاقتصاد السري 40% من الناتج المحلي الإجمالي للبلاد، ويقدر أستاذ في جامعة القاهرة أن الاقتصاد السري يشغل ما يعادل 10 ملايين فرد في البلاد، ونصفهم يعملون طوال العام، بالإضافة إلى أن ما يقرب من 85% من الشركات الصغيرة تعمل بهذا القطاع، ويلاحظ أن الإيرادات الضريبية انخفضت بنسبة حوالي 25% من عام 1977 إلى حوالي 12.5% من الناتج المحلي الصافي في عام 2015، وفقا لبيانات البنك الدولي.
مجالات الاقتصاد الخفي
يُبذِلُ العديدُ مِنَ الباحثينَ في مجالِ الاقتصادِ جهودًا كبيرةً لاكتِشافِ جمِيعِ المجالاتِ التي يتواجدُ بها الاقتصادُ الخفي، وذلك لِمَا يعرفُ عنهُ مِنْغِموضٍ وسِرْيةٍ، حيثُ إذا تَمَّ دِمْجُ نَشَاطاتِهِ الاقتصاديةِ مَعْ منظِومةِ الحِساباتِ القوميَّةِ للدولةِ، سيتمُّ اعتِبَارُهُ جزءًا من الاقتصادِ الرسميِّ، ويشملُ ذلكَ العديدَ مِنَ المجالاتِ مِنْ بينِها:
- القطاع الصناعي: وهو قطاع غير مكتمل من حيث الإجراءات القانونية اللازمة لتنظيم العملية الإنتاجية، حيث إنها تتطلب قوانين تنظم الصناعة، ومع ذلك، عند الاطلاع على سجلات المسجلين في السجلات التجارية، نجد أن نصف أصحاب النشاطات الصناعية فقط قاموا بالتسجيل فيها.
- السوق السوداء: يشير هذا إلى عملية بيع وشراء العملات بأسعار مختلفة عن أسعار الصرافة المخصصة لها، وهذا ما تسعى الوزارات المعنية بالاستثمار للسيطرة عليه.
- مجال الإسكان: الاقتصاد الخفي انتشر بشكل واسع في العديد من المناطق غير القانونية أو التابعة للوائح الدولة الخاصة بالبناء، وخاصة في المباني الكثيرة التي تم إنشاؤها في الآونة الأخيرة.
- عدم التسجيل الرسمي: العمل في أي نشاط خاص دون تسجيل الدخل الرسمي يجعل الدولة غير قادرة على جمع الضرائب الخاصة بها، والتي يتم تحديدها استنادا إلى نسبة دخل النشاط. وللأسف، أصبحت هذه الأعمال غير الرسمية شائعة جدا في الفترة الأخيرة، مما يجعل من الصعب على منظومة جمع الضرائب في جميع دول العالم تقريبا تحصيلها.
كتاب الاقتصاد الخفي
يعد هذا الكتاب من تأليف لوريتا نابوليوني، وهي خبيرة في مجال مكافحة غسيل الأموال وتمويل الإرهاب. يتناول الكتاب هذه القضايا الهامة التي تؤثر بشكل كبير على الأفراد والحكومات في المجتمعات، خاصة في المناطق التي انتشر فيها هذا النوع من الظواهر. فالاقتصاد السري هو نشاط يتميز بالتحكم فيه من قبل المصالح الشخصية ويسبب ضحايا من الأفراد العاديين الذين يشاركون فيه بناء على الأوهام الاقتصادية والسياسية التي يتعرضون لها. يقدم الكتاب أيضا مجموعة من الدراسات التي تساهم في حل المشكلات الحالية، بالإضافة إلى كشفه لتحول هذه الاقتصاديات السرية غير الرسمية إلى نشاط عالمي اجتاح العالم.