ما معنى تأميم الشركات ؟.. ومميزاتها ..وعيوبها

ما معنى تأميم الشركات

إن معنى التأميم الصحيح هو أنه عملية تتولى فيها بلد معينة أو دولة السيطرة على شركة أو صناعة معينة، وبعملية التأميم تنتقل سيطرة تلك الشركة أو الصناعة إلى الحكومة، أي تتحول تلك الشركات من قطاع خاص إلى منفعة عامة سواء بنقل أصول الشركة أو برأس المال، وغالبًا ما يحدث ذلك في البلاد النامية عندما ترغب الحكومة في السيطرة على مشروع مربح من أجل التربح للأشخاص ذوي السلطة، ويحدث التأميم أيضًا في البلاد المتقدمة وذلك في شكل شركات بين القطاعين العام والخاص، ولكن في الغالب يحدث التأميم لعدة أسباب منها ما يأتي:

• سبب إستراتيجي

يتم تنظيم اقتصاد البلاد في حالات الحرب من خلال تأميم جميع الشركات التي تملكها الدولة المعادية للحد من اقتصادها.

• توفير حاجة المواطنين

تقوم الحكومة بتأميم الشركات لمنع استغلالهم للمواطنين، وتوفير احتياجاتهم بدون استغلال من قبل هذه الشركات، ويتم ذلك خاصة فيما يتعلق بالسلع الغذائية.

• سبب سياسي

يحدث ذلك عندما تتدهور العلاقة بين بلدين، فيقوم كل من حكومتي البلدين بتأميم الشركات التي تملكها الدولة الأخرى لتقليل دخلها القومي.

• تجنب الهيمنة الأجنبية على الاقتصاد

على سبيل المثال، إذا قررت حكومة فرنسا تمليك الشركات الصينية في البلاد، فسيتم تخفيض عدد الصينيين في فرنسا بشكل كبير لأن الغالبية منهم سيتعين عليهم العودة إلى بلادهم.

• الحاجة إلى رأس مال كبير

في هذه الحالة، تقوم الحكومة بتأميم الشركات التي تحتاج إلى رأس مال كبير من الحكومة لتخفيفالضغط عليها.

• توفير الخدمات الأساسية

يحدث هذا النوع من التأمين مع الشركات التي تمتلك الخدمات الأساسية للمواطنين، مثل شركات الماء والكهرباء والغاز وغيرها. وعلى سبيل المثال، إذا كانت الخدمات الأساسية مثل الكهرباء والماء ملك لشخص معين، يجب على الحكومة تأميمها لتوفيرها للمواطنين بشكل دائم.

• منع المنافسة المسرفة

يمكن تنسيق عملية التأميم لمنع المنافسة الزائدة بين الشركات، وخاصة الشركات الخدمية، حيث يمكن للحكومة أن تتولى ملكية هذه الشركات للحد من المنافسة.

مميزات تأميم الشركات

تتمتع التأميم بعدة مزايا ولكن يمكن أن تكون عيبا لإحدى الأطراف؛ فقد يؤدي التأميم إلى فائدة المواطنين ولكنه يسبب الخسائر للشركات، ومع ذلك، تستخدم الحكومات التأميم عندما تجده مفيدا لها، وبالتالي، يعتبر التأميم مصلحة للحكومات في جميع أنحاء العالم، وتشمل مزايا تأميم الشركات ما يلي 

• يضمن الضمانات للإمدادات الأساسية ضرورة لضمان استمرارية الخدمات الأساسية، وإذا كانت الإمدادات الأساسية مملوكة لشخص معين فلن تكون فعالة كما لو كانت مملوكة للحكومة.
• تحاول محاولة الحد من الاستغلال، كما ذكرنا من قبل، تقليل الاستغلال من قبل الشركات الأجنبية في البلاد، وعن طريق التأميم، يتيح تأميم الشركات الخدمات للمواطنين بشكل مجاني أو بأسعار أقل.
• تتمثل حماية الصناعات الاستراتيجية في تأمين الأعمال التجارية الهامة التي يجب ألا تكون مملوكة لفرد معين أو مستثمر أجنبي، وذلك بقرار من الحكومة.
• التشجيع على الاستخدام الفعال للموارد الاقتصادية.
• يمكن تعبئة رأس المال بمبلغ كبير لضمان استمرارية الاستثمار على نطاق واسع عن طريق شراء المزيد من الشركات وتملكها.
• تعد إزالة الاحتكار والاستحواذ على الشركات الخاصة والأجنبية من بين المزايا الأساسية لعملية التأميم.
• يهدف الحكومة إلى تلبية احتياجات الأمة بأكملها، وذلك من خلال ضمان توزيع الموارد بشكل عادل وتصحيح أي خلل في توزيع وسائل الإنتاج لتعم الفائدة جميع أرجاء البلاد 

عيوب تأميم الشركات

كما ذكرنا سابقًا، فإن عملية تأميم الشركات تفيد في الغالب الحكومات، ولكنها قد لا تعود بفائدة كبيرة على الشركات التي يتم تأميمها، وخاصة إذا كانت تلك الشركات محلية. وتعتبر من عيوب تأميم الشركات الآتي:

• تؤدي مدارة الحكومة للشركة إلى التدخل السياسي الذي يؤدي إلى سوء توجيه الموارد.
• يحدث الفساد وسوء الإدارة في العمليات التجارية التي تديرها الحكومة بشكل مستمر، وبالتالي يكون فكرة التأميم غير صالحة للبلدان التي يتسم السياسيون فيها بالفساد.
• عندما تتولى الحكومة جميع الأعمال الخاصة، فإن المبادرات الخاصة ستنخفض بسبب نقص المنافسة في السوق.
• يُفترَضُ أن يتمَّ التأميم بغرض عدم تحقيق الربح عن طريق استغلال المستهلكين، ولكن هذا لا يعني أن الحكومة لا تستطيع استغلال المواطنين في كثير من الحالات، فحتى بعد التأميم، لا يزال المواطنون يتعرضون للاستغلال من قبل الحكومة.
• تعاني الإنتاجية المحلية من الانخفاض وعدم الكفاءة، وعادةً ما تتم إدارة الشركات الحكومية بشكلٍ سيء بسبب سوء الإدارة وقلة الكفاءة، ولذلك تنتهي غالبية الشركات التي يمتلكها الحكومة بشكلٍ سيء.

ما معنى تأميم المصارف

صدر في لندن عام 1970 قانون الشركات المصرفية وهو قانون يسمح بالاستيلاء على البنوك الكبرى، فتم تأميم ستة بنوك في عام 1980 وكان العدد الإجمالي لبنوك القطاع العام حينها 28 بنك ولكن في الوقت الحالي يبلغ عددها 19، ولكن السؤال هنا لماذا يجب تأميم البنوك التجارية، إليك بعض الأسباب التي تستدعي ذلك كما يأتي:

• السيطرة على الموارد الضخمة

سوف يُمكِّن الاستيلاء على البنوك التجارية الحكومة من السيطرة على الموارد الهائلة التي يُمكن من خلالها بدء صناعات واسعة النطاق، كما يُمكنها تحويل الأموال لمختلف الصناعات الأساسية.

• الاهتمام بالقطاعات ذات الأولوية

لم تُعطَ الحكومة الأهمية الكبيرة لصناعات الاقتصاد الحيوية مثل الزراعة والصناعات المنزلية والصناعات الصغيرة والصناعات الريفية في القطاع الخاص، ولكن بعد تأميم البنوك، أصبحت الحكومة تُعطي لها الأهمية الكبيرة.

• تطوير المناطق المتخلفة

كانت بنوك القطاع الخاص تهمل المناطق الريفية والمناطق المتخلفة بالتركيز فقط في المناطق الحضرية، ويمكن تغيير هذا الاتجاه بتأميم هذه البنوك وفتح فروعها في المناطق الريفية والمتخلفة، كما ستتمكن البنوك من تقديم المزيد من القروض لبدء الصناعات في المناطق الريفية وبذلك يمكن تقليل مشكلة الفوارق الإقليمية.

• حجة الكفاءة

مع وجود المزيد من البنوك في القطاع العام ، يمكن تحديث وتحسين كفاءة البنوك ، ويمكن تبني سياسة توظيف أفضل لتوظيف الرجال والنساء المؤهلين ، وسيؤدي ذلك إلى تحسين العمليات الفعالة للخدمات المصرفية وزيادة الأرباح.

• الربح

من خلال سيطرتها على القطاع المصرفي، يمكن للحكومة تحقيق إيرادات أعلى، والاستفادة من كامل الأرباح التي تحققها هذه البنوك، وسيساعد ذلك الحكومة في تكوين رأس المال واستخدامه لتعزيز المزيد من الصناعات الكبرى.

• تطبيق سياسة مصرفية موحدة

يمكن أن تكون العمليات المصرفية موحدة في جميع أنحاء البلاد، كما أن أسعار الفائدة السائدة في البنوك ستكون موحدة، وتمنح البنوك القروض بناءً على إنتاجية المقترض بدلاً من ضمانه، وبالتالي يمكن تمويل المشاريع والصناعات الأفضل في جميع أنحاء البلاد من خلال سياسة إقراض موحدة يتم اتخاذها على مستوى أعلى.

• التحويل السريع للأموال

عندما يزداد عدد الأشخاص الذين يمارسون المعاملات المصرفية، سيزيد عدد المعاملات المجراة في الدولة باستخدام أموال البنك، وبالتالي ستنخفض الحاجة إلى العملة أو النقد الصعب ببطء، مما يتيح تحويل الأموال بسهولة من مكان إلى آخر باستخدام الوسائط الإلكترونية.

أمثلة على عملية التأميم

يوجد العديد من الأمثلة على الاستحواذ الحكومي للشركات والتي ادت الى فشلها، وتعتبر عملية الاستحواذ على الشركات من بين أهم الأمثلة على ذلك 

• التأميم هو خط أنابيب يمر عبر الجبال في كندا

كان هناك شركة كبيرة تعمل في مجال البنية التحتية للطاقة في أمريكا الشمالية، وكانت ترغب تلك الشركة في توسيع خط أنابيب النفط في كندا، وذلك التوسيع كان لزيادة صادرات النفط إلى دول آسيا وزيادة استهلاكه. ومع ذلك، تأثر بناء خط الأنابيب بشكل سلبي على البيئة، مما تسبب في تأجيلات تنظيمية وتظاهرات احتجاجية في جميع أنحاء كندا. وبناء على ذلك، قررت الحكومة الكندية شراء خط الأنابيب وتأميمه لتسريع عملية البناء وضمانه، وذلك بناء على مبدأ رفع الاقتصاد الكندي على المدى البعيد.

• تأميم قناة السويس

كانت بريطانيا وفرنسا تملكان قناة السويس لمدة 87 عامًا، ولكن تم تأميمها عدة مرات خلال تاريخها من قبل بريطانيا، إلى أن تم تأميمها عام 1956 من قبل مصر، والتي نتج عنها غزو منطقة القناة من قبل إسرائيل والمملكة المتحدة وفرنسا لحماية مصالحهم، حيث كانت قناة السويس الممر الوحيد للنفط الخام من الخليج الفارسي.

• تأميم بنك نورثرن روك عام 2008

تم حكم الاستيلاء على شركة توماس كوك للسفر، التي كانت تحت ملكية شركات السكك الحديدية، وتم تحويلها إلى ملكية الدولة بعد الحرب العالمية الثانية.

تم تأميم عدد كبير من الصناعات خلال القرن العشرين وتشمل شركات السكك الحديدية والكهرباء والغاز والتعدين للفحم والحديد والصلب وصناعات الطيران المدني والصناعات السلكية واللاسلكية، بالإضافة إلى بنك إنجلترا والرعاية الصحية.