حاول الرئيس ريتشارد نيكسون إقناع المكتب بأن المواجهة بين العرب وإسرائيل بشأن مصير الأراضي المحتلة قد تؤثر على مكانة الولايات المتحدة في العالم العربي وتعرقل فرص التوصل إلى تسوية بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي. في محاولة لكسر الجمود، أمر وزير الخارجية وليام روجرز بالتفاوض مع الاتحاد السوفيتي بشأن التسوية في الشرق الأوسط، بهدف التوصل إلى اتفاق بحلول ديسمبر 1969، حيث يمكن لأي قوة عظمى بيع مصالحها في المنطقة. ومع ذلك، رفض الاتحاد السوفيتي ومصر وإسرائيل ما يسمى بـ”خطة روجرز”، والتي دعت إسرائيل للانسحاب إلى خطوط الهدنة لعام 1949 مع “تعديلات لا قيمة لها”، مقابل السلام .
فشلت خطة روجرز، مما أدى إلى تعطيل جهود نيكسون للتوصل إلى تسوية مع الاتحاد السوفيتي، وأعادت مصداقية حجة مستشار الأمن القومي هنري كيسنجر، بأن الولايات المتحدة لا ينبغي أن تدفع إسرائيل لتقديم تنازلات، طالما أن مصر هي الدولة العربية الرائدة التي تحظى بدعم الاتحاد الالسوفيتي .
في صيف عام 1970، التقى نيكسونبكيسنجر وسمح لروجرز بتقديم مبادرة محدودة لوقف `حرب الاستنزاف` بين إسرائيل ومصر على طول قناة السويس، والتي شاركت فيها القوات السوفيتية عسكرياً .
في مبادرة “روجرز الثانية”، التي دعا فيها إسرائيل ومصر إلى الموافقة على وقف إطلاق النار لمدة ثلاثة أشهر، وتحت رعاية وسيط الأمم المتحدة غونار يارنغ، وافق الطرفان عليها، حيث توقف القتال في السابع من أغسطس. ومع ذلك، كان نيكسون مهووسا بالدبلوماسية بسبب جهود مصر والاتحاد السوفيتي لنقل صواريخ مضادة للطائرات إلى المنطقة القريبة من القناة، مع تدخل سوري في الحرب الأهلية في الأردن. وحتى فبراير 1971، كانت حجج كيسنجر ضد عملاء الاتحاد السوفيتي لها تأثيرا كبيرا قبل أن يكون من المتأخر عقدها مرة أخرى .
في فبراير 1971، قدم الرئيس المصري أنور السادات فرصة جديدة لإدارة نيكسون لتحقيق السلام العربي الإسرائيلي، حيث اقترح السادات أن مصر ستعيد فتح قناة السويس إذا انسحبت قوات الدفاع الإسرائيلية “IDF” مرة أخرى من الضفة الشرقية للقناة. وافقت إسرائيل في وقت لاحق على وضع جدول زمني لمزيد من عمليات الانسحاب. كما أشار أيضا إلى استعداده للتخلي عن أي مطالب معادية تجاه إسرائيل في حال انسحاب الجيش الإسرائيلي إلى الحدود الدولية .
بدأت جهود روجرز للاستفادة من البيانات التي أصدرها السادات باتجاه التسوية المؤقتة، ولم يعارض الإسرائيليين، وحصل على دعم ضئيل من كيسنجر ونيكسون. يعتقد كيسنجر أن المقترحات المصرية للتسوية مؤقتة جنبا إلى جنب مع خطة السلام السوفيتية، التي سترفضها إسرائيل. ولا يريد إشعال الفتنة في الشرق الأوسط لتقويض جهود نيكسون للانفراج قبل قمة موسكو في مايو 1972. يرغب في تجنب الأزمة في العلاقات بين الولايات المتحدة وإسرائيل قبل الانتخابات الرئاسية عام 197 .
بعد قمة موسكو، تفادى الأمريكيون والسوفيت عمداً مناقشة الشرق الأوسط، حيث واجه الرئيس السادات خلالها خطوات إضافية للحصول من إدارة نيكسون على إنهاء الجمود العربي الإسرائيلي .
في يوليو عام 1972، أعلن الرئيس أنور السادات قراره بطرد المستشارين العسكريين السوفيتيين من مصر، وقد فتح هنري كيسنجر باب الحوار معه عن طريق حافظ إسماعيل، وهو مستشار الأمن القومي .
وفي فبراير 1973، التقى إسماعيل مع كيسنجر وأبلغه بأن مصر ستكون على استعداد للتوقيع على اتفاقية سلام منفصله مع اسرائيل ، ويمكن ان تشمل مناطق منزوعة السلاح على جانبي الحدود الدولية وقوات حفظ السلام في الأماكن الحساسة مثل شرم الشيخ ، ومع ذلك ، فإن التطبيع المصرية الإسرائيلية يجب أن تنتظر حتى انسحاب إسرائيل من جميع الأراضي التي احتلت في عام 1967 ، وقد رد الاسرائيليون بتردد ، وقدم نيكسون وكيسنجر القليل من الجهد لتغيير عقولهم ، وعلى الرغم من عروض السادات العامة التي تزيد من الإحباط ، وكذلك التحذيرات من العاهل الاردني الملك حسين والأمين العام السوفيتي ليونيد بريجنيف ، حيث يعتقد نيكسون وكيسنجر أنه بالنظر إلى التوازن العسكري لمصر وسوريا لن تستطيع أن تهاجم إسرائيل ، وهو نفس الرأي الذي أيده الكثير من الاستخبارات الأمريكية ، وحتى خريف 1973، أيقن الرئيس وكيسنجر أن أي مبادرة دبلوماسية أميركية سوف تضطر إلى الانتظار حتى بعد الانتخابات الاسرائيلية التي سوف تتم في أكتوبر .
الحرب وتداعياتها :
في 6 أكتوبر عام 1973، هاجمت مصر وسوريا القوات الإسرائيلية في سيناء والجولان، وعلى الرغم من الهزائم الإسرائيلية الأولية، لكن كيسنجر ووزيرة الخارجية ومستشار الأمن القومي كانوا يعتقدون أن إسرائيل لن تحقق النصر بسرعة، وأعربوا عن خشيتهم من أن هزيمة العرب قد تجبر السوفيت على التدخل، وتعزز مكانتها في العالم العربي وتتسبب في أضرار. وبالتالي، اقترحوا أن الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي يدعون إلى وقف القتال والعودة إلى خطوط وقف إطلاق النار لعام 1967، لكن المصريين رفضوا اقتراح وقف إطلاق النار وأبدوا رغبتهم في تجنب الهزيمة العربية والتدخل العسكري، ثم بدأ السوفيت في تزويد مصر وسوريا بالسلاح .
في الـ 9 من أكتوبر، وبعد فشل الجيش الإسرائيلي في تنفيذ هجوم مضاد ضد القوات المصرية، طلبت إسرائيل من الولايات المتحدة القيام بنفس الشيء، وذلك لعدم رغبتها في رؤية هزيمة إسرائيل، وقد وافق نيكسون على ذلك، وبدأت الطائرات الأمريكية التي تحمل الأسلحة في الوصول إلى إسرائيل في 14 أكتوبر .
تم إنشاء الجسر الجوي الأمريكي وتحول القتال ضد العرب. في 16 أكتوبر، تسللت وحدات الجيش الإسرائيلي عبر قناة السويس، وبدأ السادات في التعبير عن الاهتمام بوقف إطلاق النار. وهذا دفع بريجنيف لدعوة كيسنجر للسفر إلى موسكو للتفاوض بشأن الاتفاق. واعتمد الاتحاد السوفيتي اقتراح الولايات المتحدة لوقف إطلاق النار، وتلتها محادثات السلام من قبل مجلس الأمن الدولي بموجب القرار رقم 338 في 22 أكتوبر .
بعد ذلك، سافر كيسنجر إلى تل أبيب، حيث أبلغ الإسرائيليين أن الولايات المتحدة لن تعترض إذا استمر الجيش الإسرائيلي في التقدم. وفي الوقت نفسه، طار إلى واشنطن. عندما عاد كيسنجر من الولايات المتحدة، وافق على طلب الاتحاد السوفيتي بالموافقة على وقف إطلاق النار، الذي اعتمده مجلس الأمن في 23 أكتوبر. ومع ذلك، لا يزال الإسرائيليون يرفضون وقف إطلاق النار .
في يوم 24 أكتوبر، أرسل بريجنيف نيكسون رسالة عبر الخط الساخن تشير إلى أن الولايات المتحدة والاتحاد السوفياتي أرسلوا قوات إلى مصر لتنفيذ وقف إطلاق النار. اختار نيكسون عدم القيام بذلك وهدد بضرورة المواجهة السريعة للنظر في اتخاذ الخطوات المناسبة من جانب واحد. ردت الولايات المتحدة عبر وضع قواتها النووية في حالة تأهب في جميع أنحاء العالم في 25 أكتوبر حتى نهاية اليوم. انخفضت الأزمة عندما اتخذ مجلس الأمن القرار 340 الذي دعا إلى وقف إطلاق النار وانسحاب جميع القوات إلى مواقعها في 22 أكتوبر. قام مراقبو الأمم المتحدة وقوات حفظ السلام بمراقبة وقف إطلاق النار. وفي هذه المرة، وافق الإسرائيليون على القرار .
وهكذا انتهت حرب عام 1973، بتكبل الولايات المتحدة بتكاليف باهظة، ورغم ذلك أدت إلى تصاعد التوتر النووي بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفياتي بشكل غير مسبوق منذ أزمة الصواريخ الكوبية، وقد أقامت الولايات المتحدة جسرا جويا عسكريا مع إسرائيل، وبالإضافة إلى ذلك، فإن الدول العربية المنتجة للنفط فرضت حصارا على شحنات النفط المتجهة إلى الولايات المتحدة وبعض دول أوروبا الغربية، مما أدى إلى اضطراب اقتصادي عالمي، وهذا مهد الطريق لكيسنجر لبذل جهود كبيرة في عملية السلام العربية الإسرائيلية .
تفاصيل الحرب :
الحرب العربية الإسرائيلية التي قامت خلال عام “1948-1949” – هي الحرب الأولى مابين العرب وإسرائيل ، والتي استحوذت فيها مصر على قطاع غزة ، وانضمت مصر إلي العديد من الدول العربية الأخرى في غزو إسرائيل في مايو 1948 لدعم الفلسطينيين العرب ليقاتلون ضد الدولة الإسرائيلية حديثي الولادة .
تم استيلاء المصريين على السفينة الإسرائيليةبات غاليم في صيف عام 1954، بعد محاولتها دخول قناة السويس، وينص الاتفاق الدولي على أن القناة يجب أن تكون متاحة لسفن جميع الدول، لذلك أدى هذا التوتر إلى نشوب صراع بين إسرائيل ومصر .
وبناءً علي ذلك أجرت القوات الإسرائيلية الغارات على غزة في ” 28 فبراير 1955″ ، ردا على هجمات المسلحين المتكررة واستيلاء مصر على السفينة الإسرائيلية ، والتي أسفرت عن مقتل 51 جنديا مصريا و 8 جنود اسرائيليين ، وكانت هذه الغارة الأكبر من نوعها ضد القوات العربية منذ نهاية الحرب الأولى بين العرب وإسرائيل في عام 1949 .
العدوان الثلاثي على مصر وحرب 1956 في السويس وسيناء :
منذ انتهاء الحرب الأولى مع إسرائيل، شجعت مصر الغارات الفلسطينية ضد الإسرائيليين في غزة وسيناء، في حين قدمت إسرائيل خططًا بالتعاون مع بريطانية وفرنسا لمهاجمة مصر .
في 29 أكتوبر 1956، غزت القوات الإسرائيلية شبه جزيرة سيناء في مصر، وسرعان ما تغلبت على المعارضة وتقدمت نحو السويس. في اليوم التالي، ردا على تأميم مصر لقناة السويس في 31 أكتوبر، هاجمت بريطانيا وفرنسا مدن القناة. تعرضت مصر لهجوم وغزو من قبل القوات العسكرية البريطانية والفرنسية، ولكن تحت ضغوط من بريطانيا وفرنسا وإسرائيل، وافق الرئيس آيزنهاور من الولايات المتحدة على وقف إطلاق النار والانسحاب النهائي من مصر. تمكنت مصر من هزيمة حلفاء الغزو عسكريا وأجبرت القوات الإسرائيلية على مغادرة مصر بواسطة القوى العظمى .
الحرب العربية الإسرائيلية لعام 1967 :
ظلت التوترات كامنة بين الدول العربية وإسرائيل ولم تتغير منذ أول حرب عربية إسرائيلية من 1948-1949، وكان من المتوقع اندلاع حرب كبرى ثالثة ، وإدخال المنافسة الأمريكية والاتحاد السوفيتي ومبيعات الأسلحة في المنطقة تسارع فقط من احتمال نشوب حرب في الشرق الأوسط ، وتطورت الى مواجهة الحرب الباردة .
السبب المباشر لاندلاع حرب عام 1967 كان قرار مصر بطرد قوات الأمم المتحدة (`UN`) من شبه جزيرة سيناء وميناء الحصار الإسرائيلي في إيلات. كانت هدف قوات الأمم المتحدة تشكيل منطقة عازلة بين الحدود بين مصر وإسرائيل، وبعد طردهم، خشية الحكومة الإسرائيلية من هجوم قريب من جانب مصر زادت. وللتصدي لهجوم الدول العربية المحتمل عليهم، شنت إسرائيل هجوما دفاعيا على مصر والأردن وسوريا. في هذه الحرب، نجحت إسرائيل في السيطرة على قطاع غزة وسيناء من مصر، والضفة الغربية والقدس من الأردن، ومرتفعات الجولان من سوريا .
حرب الاستنزاف خلال عام ” 1968-1970″ :
بعد الهزيمة السريعة والمفاجئة التي تعرضت لها دول عربية على يد إسرائيل في حرب الأيام الستة عام 1967، قامت مصر – بدعم من الاتحاد السوفياتي – بالمشاركة في حرب على مستوى منخفض ومستنزف مع إسرائيل على طول قناة السويس وفي شبه جزيرة سيناء .
تعرف الحرب التي وقعت بين الدول العربية وإسرائيل في العام 1973 بالعديد من الأسماء، مثل حرب الغفران بمفردها من قبل إسرائيل، وحرب رمضان من قبل الدول العربية، وتعرف أيضًا باسم حرب أكتوبر 1973
في هذا العام (2312)، شنت مصر وسوريا هجوما مفاجئا على القوات الإسرائيلية المحتلة لسيناء في مصر والجولان في سوريا. حدث ذلك أثناء انشغال العديد من الجنود الإسرائيليين بمراقبة يوم الغفران. انتهت الحرب بانتصار الدول العربية وهزيمة إسرائيل، ولكنها فتحت المجال لمفاوضات السلام بين مصر وإسرائيل. وفي عام 1978، وقعت مصر وإسرائيل اتفاقية سلام، حيث كانت مصر أول دولة عربية توقع اتفاقية سلام مع إسرائيل.. وفي عام 1982، أكملت إسرائيل اتفاقية السلام من خلال انسحابها من شبه جزيرة سيناء وعادت سيناء مرة أخرى تحت السيطرة المصرية .
آثار حرب يوم الغفران :
حققت إسرائيل الانتصار على حساب خسائر فادحة، وانتقد الإسرائيليين عدم استعداد الحكومة الكافي .
استقالت غولدا مائير رئيسة الوزراء من منصبها في أبريل 1974 .
على الرغم من خسارة مصر في معركة عسكريةضد جيرانها اليهود، إلا أن النجاحات الأولية لمصر قد عززت بشكل كبير من هيبة الرئيس السادات في الشرق الأوسط وأتاحت له فرصة لتحقيق السلام .
في عام 1974، تم توقيع أول اتفاقيتين لحل الارتباطات المصرية الإسرائيلية، والتي تنص على عودة أجزاء من سيناء إلى مصر، وفي عام 1979، وقع الرئيس السادات ورئيس الوزراء الإسرائيلي مناحيم بيغن اتفاقية السلام الأولى بين إسرائيل وواحدة من جيرانها العرب .
في عام 1982، وافقت إسرائيل على رد جزء من شبه جزيرة سيناء إلى مصر، بعد أن أخلت بمعاهدة السلام التي وقعتها عام 1979 .
وبالنسبة لسوريا، كانت حرب يوم الغفران كارثة بالنسبة لها، حيث تسبب وقف إطلاق النار المصري الإسرائيلي الغير متوقع في هزيمة سوريا عسكريًا، واستولت إسرائيل على المزيد من الأراضي في مرتفعات الجولان .
