كيف تثبت قضية الرشوة؟.. وأركانها وشروطها
ما هي الرشوة
الرشوة هي أخذ الشيء بغير حقه، وهي اي فعل يقوم به الموظف أو الشخص ذو المكانة عندما يقوم باستغلال وظيفته لتحصيل المال الخاص به، وهي سلوك ينافي الثقة بين الموظف وبين الدولة، وانتشار الرشوة دليل على فساد القطاع الإداري، مما يؤدي في النهاية إلى انتشار الفساد في الأرض بأكملها.
الرشوة تتم عادة عن طريق اتفاق بين شخصين قد يشارك فيها شخص ثالث
- يطلق على الموظف الحكومي أو الموظف في القطاع الخاص الذي يقبل الرشوة المرتشي، وهي عبارة عن قيامه بعمل معين مقابل مبلغ مالي، أو امتناعه عن أداء وظيفته بعد الاتفاق مع الراشي.
- الراشي هو صاحب المصلحة الذي يتفق مع الموظف لتلقي خدمة ما مقابل مبلغ مادي أو خدمة أخرى.
- الوسيط أو الرائش، هو الشخص الذي يتوسط في عملية الرشوة بين الراشي والمرتشي، وقد أُطلق عليه اسم الوسيط في القانون، ويمكن أن يكون مجرد وسيط بين الطرفين أو شريكًا في عملية الرشوة.
اركان الرشوة وشروطها
الركن الأول: يتعلق الركن الأول بالشخص الذي يأخذ الرشوة، وهو غالبا ما يكون موظفا في الدوائر الحكومية التي تعينه الدولة، فيستغل منصبه لتحقيق أهدافه الشخصية دون أي اعتبار للمصلحة العامة.
الركن الثاني (الطلب -القبول- الأخذ)
- الطلب: يعني الطلب أن يطرح الموظف على الشخص المعني مصلحة غير قانونية أو خدمة معينة مقابل مبلغ مالي أو خدمة، وقد لا يوافق صاحب المصلحة على هذا الطلب
- القبول: ليس من الضروري أن يتلقى الموظف مبلغا ماليا لتصبح الرشوة مؤكدة، بل يكفي قبولها وإعطاء وعد لصاحب المصلحة بتنفيذ كذا وكذا مقابل مبلغ مالي، وتصبح الرشوة مؤكدة عندما يقبل الموظف الرشوة دون شرط تنفيذ الوعد بينه وبين صاحب المصلحة.
- الأخذ: الرشوة هي استغلال الراشي للمرتشي، سواء كانت عبارة عن منفعة مادية أو خدمة أخرى، وهذا يحدث عادة في أعمال الفساد.
الركن الثالث: القصد الجنائي
يتحقق الركن الثالث عندما يدرك الموظف أو العامل في الدوائر العامة أو الخاصة الخدمة التي سوف يقدمها مقابل الرشوة، وقد تكون التوقيع على أمر ما، أو الامتناع عن أداء شيء يضر بمصلحة الراشي، أو القيام بعمل لمصلحة الراشي، وهذا الأمر يعتبر استغلال للوظيفة الموكل بها الموظف واستغلال للأمانات العامة وعدم حفظها.
الفائدة:
لا يشترط أن تكون الفائدة مادية فقط، فلها عدة جوانب أخرى، مثل
- أن يكون الاستفادة خدمة ما، مثل قبول ابن الموظف في وظيفة ما، أو جامعة معينة، أو الحصول على عقد عمل أفضل، ولكن في العادة، يتم تلقي الموظف مقابل غير مشروع لخدماته
- لا يتعين أن يكون المستفيد موظفا، فقد يكون الزوج أو الزوجة مستفيدين، مثل الحصول على عقد ذهبي أو الأبناء كما أشرنا سابقا
- قد يشترط العامل الحصول على علاقة جنسية مع صاحبة المصلحة كجزء من شروط الرشوة، وذلك مقابل تأديته لخدمة غير شرعية
حكم الرشوة في الاسلام
حرم الله تعالى ورسوله الرشوة، حيث قال عبدالله بن عمرو رضي الله عنهما: “لعن رسول الله ﷺ الراشي والمرتشي”. رواه أبو داود والترمذي وصححه.
حرم الله تعالى هذا الفعل لأنه يضر بالصحة العامة ويشكل قبولًا لما ليس حقًا، كما أنه يمكن أن يؤذي مصالح الأشخاص ويعطل دوائر الحكومة.
تُعَدُّ الرشوة جُزءًا من الكَسْبِ غير المُشْرِع الذي نَهَى عنه النبي صلى الله عليه وسلم، وهو الحصول على مال نتيجة استغلال الوظيفة أو الصفة أو القيام بسلوك مخالف للقوانين والأخلاق العامة.
كيف تثبت قضية الرشوة
يتم إثبات قضية الرشوة عندما يقبل الموظف قبولاً صريحًا للرشوة التي تم تقديمها له، والهدف من ذلك هو تحقيق منفعة دنيوية للموظف حتى لو كان ذلك على حساب مصالح الناس أو مصالح الدولة، ويمكن إثباتذلك حتى إذا كان الراشي غير جاد ويريد اختبار أمانة الموظف.
عندما يتظاهر الموظف بقبول الرشوة من أجل إثبات تهمة الرشوة على الراشي، فإن الرشوة لا تثبت، ولن يتم توجيه أي تهمة للموظف لأنه يقوم بواجبه في الكشف عن الفاسدين.
تثبت قضية الرشوة حتى في حالة وافق الموظف عليها دون أن يتقاضى أي مرتب مادي، أي أنه يعتبر مدانا في هذه الحالة إذا تم اكتشافها قبل تلقيه المال.
ما هي عقوبة جريمة الرشوة في السعودية
العقوبة الاصلية
يُقضى على المرتشي بالاشغال الشاقة المؤبدة
العقوبة التكميلية
يفرض القانون نوعين من العقوبات، وهما الغرامة النسبية والمصادرة
- الغرامة النسبية، وهي عقوبة تكميلية
- المصادرة: هذا يعني حجز المال الذي تم دفع رشوة من أجله
الحرمان من الحقوق
تعني هذه المصطلحات حرمان الشخص المحكوم عليه من الحقوق التي كان يتمتع بها.
تشديد العقوبة
يتم تشديد عقوبة الرشوة في بعض الحالات التالية، التي تتضمن:
- يُمنَع على الموظفين في الدوائر العامة أداء المهام الموكلة إليهم في عملهم بعد تلقِّيهم للرشوة، أو القيام بأي عمل يتعلق بالرشوة أو يتعارض مع مهامهم الوظيفية
- يعتبر أخذ الرشوة لارتكاب جريمة أكبر من الرشوة نفسها، وفي هذه الحالة يتم معاقبة المرتشي والراشي على جريمة الفعل الذي ارتكبوه بسبب الرشوة.
متى يتم الإعفاء من العقوبة
يمكن أن يتم إعفاء المرتشي من العقوبة في بعض الحالات، وهي: يتم الرشوة عندما يتلقى الوسيط المستفيد من المال الرشوة دونصاحب المنصب الذي يتم رشوته، وينبغي على من يُقدِّم الرشوة أن يُبلِّغ السلطات بشأن هذا الأمر قبل ارتكاب جريمة الرشوة المتفق عليها، ويجب أن يتم ذلك بالتأكيد قبل حدوث الجريمة.
نظام مكافحة الرشوة 1412 ه في السعودية
تم إصدار بعض القوانين لمكافحة الرشوة
المادة الأولى
يُعَدُّ أن يُطلبَ من أي موظف عام تقديم أي طلب أو استلام أي عطية أو وعد لأداء عملٍ ما خارج نطاق عمله يُعَدُّ مخالفة للأخلاقيات المهنية والقوانين العامة.
- يُعتبر مرتشيًا وفقًا لأحكام نظام مكافحة الرشوة.
- سيتم معاقبته بالسجن لمدة تصل إلى عشر سنوات ودفع غرامة تصل إلى مليون ريال.
المادة الرابعة
يعاقب كل موظف حكومي خالف واجبات وظيفته بأن يقوم بعمل أو يمتنع عنه نتيجة رجاء أو توصية أو وساطة بتهمة الرشوة، ويعاقب بالسجن لمدة تصل إلى ثلاث سنوات وبغرامة تصل إلى مائة ألف ريال، أو بإحدى هاتين العقوبتين.
المادة الخامسة
يُعد كل موظف عامٍ يطلب لنفسه أو للآخرين، أو يأخذ عهدًا للاستفادة من نفوذ حقيقي أو مزعوم للحصول على عمل أو قرار أو أمر أو التزام أو ترخيص أو خدمة من أي نوع كمرتشي، ويُعاقَب بالعقوبة المنصوص عليها في المادة الأولى من هذا النظام.
المادة التاسعة
يتم معاقبة من يعرض رشوة ولم يتم قبولها بالسجن لمدة لا تتجاوز عشر سنوات وبغرامة لا تتجاوز مليون ريال أو بإحدى هذين العقوبتين.
المادة الخامسة عشر
في جميع الأحوال، يجري حكم مصادرة المال أو الميزة أو الفائدة المرتبطة بالجريمة، إذا كان ذلك ممكنًا.