تفاصيل خاصة حول الصناديق الخاصة

في كل نظام اقتصادي، هناك استثناءات لا تتبع القانون الذي يسير في مؤسسات الدولة الأخرى، ويمكن أن تكون هذه الاستثناءات في نظام الصناديق الخاصة أو غيرها من الأمور التي تثير الانتقادات.

المقصود بالصناديق الخاصة
الصناديق الخاصة هو مصطلح يطلق على كل نظام مالي في أي جمعية أو نقابة أو هيئة أو عدد من الأفراد الذين تربطهم مهنة واحدة أو عمل واحد أو أية صلة اجتماعية أخرى، بحيث تكون قد تألفت من غير رأس مال لها، ويكون الغرض منها وفقا لنظامه الأساسي أن يتم توزيع مخصصات مالية منها على الأعضاء أو المستفيدين من ذاك التجمع كتعويضات أو مزايا مالية أو مرتبات دورية أو معاشات محددة.

حالات الإستفادة من الصناديق الخاصة
استفادة الأعضاء من الصناديق الخاصة تختلف بشكل كبير بين صندوق وآخر، حيث يوجد لكل صندوق ضوابطه الخاصة التي يتم الاتفاق عليها بين الأعضاء وبموافقة الجمعية العمومية. وعلى الرغم من ذلك، فإن الاستفادة الشائعة تشمل مثلاث نقاط رئيسية

يشترط أن يكون أحد الأعضاء المهتمين بالزواج هو أو أحد أفراد أسرته المسؤولين عنه في الشروط المطلوبة.
2- عندما يتقاعد العضو عن العمل أو يفقد مصدر دخله الرئيسي.
يتعرض العضو لإصابة ما إذا حدث مرضٌ أو حادثٌ يمنعه من القيام بعمله بشكلٍ صحيح.
يجب أن يصل العضو إلى سن محدد ويتم تحديد قيود الصندوق لتحصيل معاش عند بلوغ هذا السن.
عند وفاة المتبرع، يتلقى ورثته مقابلًا لما كان يدفعه شهريًا، أو عند وفاة المعيل للمتبرع.
6- أي أغراض أخرى يتفق عليها الهيئة العامة للرقابة المالية.

أهمية الصناديق الخاصة
1- بالنسبة للعاملين
تساعد الصناديق الخاصة في توفير الطمأنينة والأمان لأعضائها من تقلبات الأسواق والاقتصاد.
تُساهم الصناديق الخاصة أيضًا في الحفاظ على مستوى المعيشة الملائم، لكي يستمر كما هو عليه بعد ترك العاملين الخدمة بسبب التقاعد أو الوفاة أو العجز الدائم.

2- بالنسبة للمؤسسات
تسهم الصناديق الخاصة في زيادة إنتاجية المؤسسات التي تستخدمها.
توجدُ صناديقٌ خاصةٌ لدى مؤسسةٍ ما تضمنُ الحفاظَ على الخبراتِ وعدمَ تسربِ العمالةِ.
يضمن امتلاك المؤسسة صناديق خاصة جذب العمالة ذات الكفاءة العالية.

3- بالنسبة للدولة
يعتبر صناديق التأمين الخاصة في أي دولة واحدة من وعاء الادخار وتكوين الأموال في الدولة.
تستخدم الدول الأموال الموجودة في الصناديق الخاصة كمصدر لتمويل خطط التنمية الوطنية، من خلال استثمار الأموال الخاصة بتلك الصناديق.
يساعد المال المتوفر في تلك الصناديق كثيرًا على تقليل تأثير التضخم .
– من ضمن الصناديق الخاصة ما يسمى بصناديق التأمين، وهي وسيلة مناسبة لدعم النظم القومية للتأمين الاجتماعي وبصفة خاصة في الدولة التى لا تعمل على زيادة معاشاتها مع ارتفاع الأسعار .

ثالثا : أنواع الصناديق
1- صناديق زمالة.
2- صناديق الادخار والاستثمار.
3- صناديق مكافآت عقد العمل الفردى.
4- الصناديق العلاجية.
5- المعاشات التكميلية.
6- صناديق ذات طبيعة خاصة.

رابعا : ضوابط إنشاء الصناديق
تشمل معايير الصناديق الخاصة والضوابط القانونية واللوائح التي يجب وضعها والاتفاق عليها عند إنشاء صناديق خاصة، لضمان أن يتم الالتزام بها من قبل الجميع وعدم الانحراف عنها، ومن بين هذه المعايير يجب الاتفاق على ما يلي:

يعتمد حساب المزايا وجمع الاشتراكات على التاريخ المحدد لذلك.
ينبغي وضع تعريف قانوني للفرد الذي يكون عضوًا مؤسسًا.
3- الاتفاق على أجر محدد للاشتراك.
4- توضيح مدد الاشتراك.
5- يجب الاتفاق على شروط العضوية.
يجب التوافق على شروط إنهاء عضوية الفرد.
7- يجب توضيح المزايا التأمينية للأعضاء.
يجب وضع لوائح تحدد معدل المصروفات الإدارية.

خامسا : مبررات إنهاء أعمال الصناديق
توجد معايير وضوابط لتحديد كيفية إنشاء الصناديق الخاصة والعمل بها والاستفادة منها، وكذلك توجد ضوابط لتحديد كيفية إنهاء العمل بالصناديق الخاصة

1- يمكن إنهاء عمل الصناديق عندما تكون أموالها غير كافية لسداد التزاماتها.
2- عندما لا يتم تنفيذ عمل الصندوق وفقًا لأحكام القانون أو القرارات التنفيذية أو النظام الأساسي.
يمكن إيقاف العمل به إذا كان الشخص الذي يدير العمل يتسم بالغش أو التدليس.
يمكن إنهاء عمل الصندوق الخاص إذا توقف عن تقديم أعماله بما يتناسب مع مصلحة أعضائه.
يسمح القانون بإنهاء عمل الصناديق الخاصة في حالة دمج الصندوق في صندوق آخر.
يجوز لأعضاء الجمعيات العامة بالصناديق الخاصة إصدار قرار بإيقاف عضوية شخص ما عن طريق جمعياتهم العمومية بأغلبية ثلثي الأعضاء.