تعريف الدواوين لغة وإصطلاحاً

تعريف الدواوين لغة واصطلاحا

: “كلمة “ديوان” هي كلمة فارسية وتعني باللغة العربية “السجل” أو “الدفتر”، وتعني في المفهوم الاصطلاحي مكاناً يتم فيه تسجيل كل ما يتعلق بشؤون الدولة، بما في ذلك الأعمال التجارية والمالية والجيوش والعمال .

يتم في السجل تسجيل الأعمال والأموال والأشخاص الذين يديرونها أو يتعاملون معها، ويأتي اسم السجل من مكان حفظ السجلات وتنفيذ العمليات المدونة فيه .

تختلف الدواوين أو السجلات حسب الأنواع، حيث يوجد ديوان الجند وهو السجل الذي تدون فيه أسماء الجنود وأماكن تواجدهم، وما يحصلون عليه من رواتب، أو ديوان المحاسبة وهو الجهة الرسمية، أو المكتب الحكومي الذي يقوم بمراجعة الحسابات والمسائل المالية

ظهور الدواوين في الدولة الإسلامية

يعتبر الخليفة عمر بن الخطاب رضي الله عنه أول من دون الدواوين، حيث ظهرت الدواوين في عهده، وتوسعت الدولة الإسلامية في ذلك الوقت، ووجدت الدواوين المتخصصة، وكان يتم تعيين الرؤساء لهم، ولكن الظهور الحقيقي للديوان كان في عهد الرسول صلى الله عليه وسلم .

كان لدى الرسول صلى الله عليه وسلم كتاب، حيث قاموا بكتابة رسائله مثل الرسائل التي يتم إرسالها إلى الملوك والأمراء وزعماء القبائل، والعديد من الرسائل الأخرى التي يتم إرسالها إلى المسؤولين والولاة .

ظهرت الدواوين في الدولة الإسلامية في عهد النبي صلى الله عليه وسلم، ولكن لم يطلقوا عليها اسم الديوان في ذلك الوقت، حيث كان منصب كاتب الرسائل موجودًا وكان معروفًا بين المسلمين في ذلك الوقت .

أهمية ديوان الكتابة في الإسلام

 تتمثل أهمية الديوان في أهمية الكتابة في الإسلام، حيث اعتبرت الكتابة واحدة من أنبل الممارسات بعد الخلافة عبر العصور. وزادت أهمية الكتابة منذ ظهور الإسلام، حيث كان للنبي صلى الله عليه وسلم عدد من الكتاب، ويقدر عددهم بأكثر من ثلاثين كاتبًا وفقًا لبعض المصادر .

 كان الخلفاء والأمراء في الماضي يحتاجون بشدة إلى الكتاب، حيث كان الكتاب يتلقون الكثير من الإشادة، وكان الخلفاء يفتخرون بهم. وقد قال الزبير بن بكار: “الكتاب ملوك وسائر الناس رعاع”، وقال ابن المقفع: “إن حاجة الملوك إلى الكتاب أكبر من حاجة الكتاب إلى الملوك .

 عرف القلقشندي الإنشاء بأنه كل ما يتعلق بصناعة الكتابة، وتأليف الكلام، وترتيب المعاني، والمراسلات، والإعلانات، والنشرات، والأمانة، والودائع، وكتابة الأحكام، وغير ذلك .

 وذلك يشير إلى أن ديوان الكتابة لم يقتصر على كتابة إملاءات الأمير ، أو الخليفة فقط بل كان هدفه أيضاً صياغة التصريحات والخطب الدبلوماسية المناسبة ، وقد أستأمن كاتب الديوان على أخطر أسرار الدولة ، وأدق تفاصيل علاقة الخليفة بالوزراء والأمراء ، وأيضاً علاقته بالدول المجاورة .

كان ديوان الكتابة وكتابة الرسائل يعتبران مهامًا متقنة ومكتملة في القرنين الثامن والتاسع الهجريين، وقد كانت الكتابة مهمة جدًا في الحضارة الإسلامية، لأن الرسول صلى الله عليه وسلم كان يتعامل مع العديد من الكتاب في الدولة الإسلامية .

كان النبي صلى الله عليه وسلم يتبادل الرسائل مع رفاقه والولاة، وقادة الحملات العسكرية، كما أرسل رسائل إلى الملوك القريبين لدعوتهم إلى الإسلام، وقد أرسل رسائله مع الرسل

أسباب إنشاء الدواوين في الدولة الإسلامية

تشير الأدلة التاريخية المحفوظة في تركيا ومصر إلى أن السجلات ، والتقارير المحاسبية التي تم تطويرها في بدايات الدولة الإسلامية كانت مماثلة لتلك المستخدمة في الجمهوريات الإيطالية ، بالإضافة إلى أن بعض السجلات ، والتقارير التي يتم استخدامها في أجزاء مختلفة من الإسلام تقبل المقارنة مع الكتب ، والتقارير الحديثة .

تعتبر المسؤوليات المتزايدة للدولة الإسلامية هي الدافع والسبب وراء تطوير سجلات المسلمين والتقارير المحاسبية، فضلاً عن الضرائب الدينية ومتطلبات الزكاة الدينية .

كان إصدار الزكاة مرتبطًا بوجود الديوان الذي يتم به دعم الحسابات، وكان ذلك يعتبر التطور الأولي للسجلات والتقارير المحاسبية .

زاد دخل الدولة المالي بسبب الفتوحات الإسلامية الكثيرة، ولذلك قرر الخليفة عمر بن الخطاب إنشاء ديوان الخراج لتنظيم الأمور المالية للدولة .

تم إنشاء ديوان الجند لتنظيم شؤون الجنود بسبب اختلاط المسلمين العرب مع الفرس، وذلك لتنظيم شؤون الدولة الإسلامية في جميع المجالات والإدارات وشؤون الحياة بشكل عام

من هو الخليفة الذي أنشأ الدواوين

 كان عمر بن الخطاب، الخليفة الرابع للدولة الإسلامية، أول من أسس الدواوين، ويعتبر المؤسس الحقيقي للخلافة، وتحقق المسلمون تحت حكمه العديد من الانتصارات الكبرى ضد البيزنطيين والساسانيين، وتمكنوا من تعزيز سيطرتهم على غرب آسيا .

 تم إنشاء الدواوين بسبب توسع رقعة الدولة الإسلامية، وللتحكم في الأمور المالية والإدارية والعسكرية للدولة، وتضمنت هذه الدواوين ديوان الجند والخراج والزكاة وغيرها .

ماذا تعرف عن الخليفة عمر بن الخطاب

 كان عمر بن الخطاب، المعروف أيضا بعمر الأول، الخليفة الثاني للدولة الإسلامية الناشئة. حكم من عام 634 إلى 644. كان لعمر شخصية بارزة وشخصية كاريزمية قوية، وكان له تأثير كبير على الإسلام ونظام الحكم الإسلامي الناشئ. تشير الروايات التقليدية إلى أنه في بداية حياته المهنية، كان محمد يبشر سرا ويدعو الله لتعزيز قضيته من خلال اعتناق عمر .

 أصبح عمر بن الخطاب خليفة النبي في عام 634 وقد فهم بشكل صحيح الطبيعة المرهقة لمنصب الخليفة وعرف بأمير المؤمنين. قام الخليفة بتنظيم الضرائب وجمع الإيرادات وتوزيع الثروة بين الأمة .

 كما أمر بإجراء مسح عقاري من أجل تحديد الأرض التي تخضع للضريبة ومقدار الضرائب ، وأنشأ أول مكاتب حكومية سجل الجيش وهو ديوان الجند وسجل الإيرادات ، وديوان الخراج من أجل توزيع الثروة ، وقد أنشأ ما يعرف بديوان أورنر وهو سجل للمسلمين ، وفقاً لأسبقيتهم في خدمة الإسلام ، حيث كلما اعتنق الأقدم تزداد رتبته ، وكلما زاد الراتب السنوي الذي يتقاضاه أيضاً كما حصلت النساء ، والأطفال أيضاً على راتب ثابت .

 قبل وفاته، عين عمر مجلسًا للناخبين، وهو مجلس الشورى الذي يختار خليفة له، وأصبحت فكرة الشورى سمة مهمة من سمات السياسة الإسلامية سواءً كانت معرفة ضيقة أو واسعة .