مقارنة بين الديمقراطية والبيروقراطية
هناك فرق كبير وواضح جدا بين الديمقراطية والبيروقراطية، ومن الصعب الخلط بينهما؛ لأن كل منهما يعبر عن شيء مختلف تماما عن الآخر. ولكي نفهم الفرق بين أي شيئين في الحياة، يجب أن نتعرف على كل مصطلح على حدة، وأصله، وإيجابياته وسلبياته، وطريقة تطبيقه، حتى نتمكن من التفريق بينهما.
هناك فرق كبير بين الديمقراطية والبيروقراطية على الرغم من الارتباط الوثيق بينهما، بعد شرح مفهوم كل منهما ومزاياه وعيوبه وأصوله وأسباب ظهوره، يمكننا أن نتخيل العلاقة الوثيقة بينهما. البيروقراطية هي أداة لتنفيذ الديمقراطية، حيث يحصل المواطن في نظام البيروقراطية على حقوقه بغض النظر عن الأصل أو النسب، ولكن يتم النظر في الكفاءة والجهد ومدى التحقيق في العمل. لا يوجد ديمقراطية بدون بيروقراطية ولا بيروقراطية بدون ديمقراطية.
ماهي الديمقراطية
هناك العديد من التعاريف للديمقراطية والكثير من الأساليب لتطبيقها، وعند ذكر كلمة ديمقراطية، يجب أن تتبادر إلى ذهنك مفاهيم مثل العدالة والمساواة والحرية وكل الكلمات التي تشير إلى نفس المعنى.
الديمقراطية هي مصطلح عام وشامل يعني نظام حكم يتيح للمحكومين اختيار قائدهم بإرادتهم الحرة دون تأثر بالعوامل الخارجية، مع إعطائهم الحق في الاحتجاج وتغيير قائدهم في أي وقت وفقًا للقوانين واللوائح.
نشأة الديمقراطية
تم تسجيل ظهور الديمقراطية للمرة الأولى في التاريخ عند الإغريق في مدينتي أثينا وروما، وكانت هذه الفكرة رد فعل على النظام الحاكم التعسفي الذي كان مسيطرًا على أوروبا في ذلك الوقت، وهي أداة للاعتراض على استخدام السلطة بشكل تعسفي من قِبَل الحكام في تلكالحقبة.
– كان رجال المدينة يجتمعون معًا ويتفقون على اختيار حاكمهم، ويتحاورون في جميع القضايا التي توجد داخل البلد ويصدرون الأحكام بناءً على أرائهم جميعًا، ولم يكن هناك أي تأثير على الحكم أو الرأي، وكان حق الإدلاء بالرأي والاعتراض مكفولًا لجميع المواطنين.
من هنا بدأت الديمقراطية بالانتشار واعتمدتها بعض الدول كنظام للحكم، ولكن بالطبع لم تتبع جميع الدول نفس الأساليب والأنظمة في تطبيقها، بالرغم من وضوح قوانينها وأساليبها وطرق تنفيذها.
أنواع الديمقراطية
- الديمقراطية المباشرة: تعني مبدأ الحكم الذاتي أن يحكم الشعب نفسه، كما كان يحدث في المدن الإغريقية القديمة من خلال التصويت بالقبول أو الرفض على القوانين المفروضة.
- الديمقراطية غير مباشرة: في هذه الحكومة، لا يشارك المواطنون بصوتهم في الإدلاء بالرأي، وحقهم الوحيد هو مراقبة أداء المنتخبين من خلال عدة طرق، بما في ذلك الاستفتاء.
- الديمقراطية النيابية: تعني هذه الفكرة أن البرلمان يقوم بتولي جميع أو بعض وظائف الحكم، ويتألف من أعضاء يختارهم الناس، وتستمر فترة حكمهم لمدة محددة، ومن ميزاته الآتية:
- ينبغي لعضو البرلمان أن يمثّل الأمة بأكملها وليس فقط الدائرة الانتخابية التي يمثلها.
- يجب أن يتم انتخاب البرلمان من خلال الشعب.
- يتمثل مزايا أن يكون عضو البرلمان مستقلاً عن الناخبين في أنه لا يكون ملتزمًا بتقديم حساب للناخبين عن أعماله، بل يعتبر ممثلاً للأمة بأكملها وليس فقط للناخبين.
أهداف ومبادئ الديمقراطية
النظام الديمقراطي له أهداف عديدة منها:
- تحقيق العدالة والمساواة: تتمثل أساسيات نظام الديمقراطية في تحقيق المساواة بين جميع أفراد الشعب.
- المشاركة من قبل الشعب: يقوم نظام الديمقراطية على مشاركة الشعب في الحكم.
- رأى الأغلبية والاهتمام بحقوق الأقلية: يقوم النظام الديمقراطي على رأي الأغلبية مع مراعاة حقوق الأقلية.
- فصل السلطات عن بعضها البعض:تتطلب الحكم الديمقراطي تقسيم السلطة إلى ثلاثة فروع رئيسية: التنفيذية والتشريعية والقضائية.
- إحترام حقوق الإنسان: يعد الإنسان أحد أولويات الديمقراطية حيث تعمل على حماية حقوقه المدنية في المشاركة وتكفل له حرية التعبير والدين والفكر.
فوائد الديمقراطية
بعد تطبيق الديمقراطية وجدوا أن لها فوائد عديدة منها:
- تساعد على التقليل من مستوى الفساد.
- تعمل على التقليل من مستوى الإرهاب.
- تساعد على رفع نسبة رضا المواطنين.
- تعمل على إعداد مواطنين صالحين.
- تساعد على حماية حقوق المواطنين إذا تم تطبيقها بالشكل الصحيح.
- هدفها الرئيسي هو تحقيق العدالة والمساواة بين جميع أفراد وطبقات المجتمع.
- تساعد على زيادة الوعي لدى المواطنين.
- تساهم في تقليل نسبة الفقر إلى حدٍ ما.
- تعمل على زيادة نسبة الاستقرار السياسي.
مساوئ الديمقراطية
بعد تطبيق النظام الديمقراطي، وجدوا أن له العديد من المميزات والعيوب، ومن بينها:
- يمكن لبعض الناخبين أن يستخدموا طرقًا غير مقبولة لجذب أكبر عدد من أصوات المواطنين، مثل تشويه صورة أحد المرشحين أو الاعتماد على المال أو السلطة.
- يمكن لبعض الأفراد السعي إلى السلطة لأغراض سيئة، مثل تحقيق المصالح الشخصية وعدم الاهتمام بمصالح الشعب.
- في بعض الأحيان، يتم التركيز على توفير أكبر عدد من الخدمات في النظام الديمقراطي على حساب الاهتمام بجودتها.
- يتطلب عملية الانتخاب وفرز الأصوات الكثير من الوقت في الأنظمة التي تعتمد في قوانينها على حق الانتخاب مقارنة بالأنظمة الأخرى.
- تؤدي إلى إضاعة الكثير من الأموال لدعم حملات الانتخابات.
المقصود بـ البيروقراطية
تعتبر البيروقراطية نظامًا معقدًا إلى حد ما يعتمد عليه المؤسسات العامة والخاصة، حيث يعتمد على القوانين والنظام الهرمي، ويساعد على تقسيم المهام داخل المؤسسات وعدم الخلط بينها.
أسباب ظهور البيروقراطية
ظهور نظام البيروقراطية له أسباب عديدة منها:
- ازدياد عدد السكان: تؤدي كثرة عدد المواطنين إلى زيادة عدد المستهلكين، ويكون من الضروري تشكيل نظام يساعد على زيادة الإنتاج.
- الرغبة في العمل بكفاءة أكبر.
- يتطلع الشخص إلى أداء مهام واسعة وفي نطاق أوسع.
أهداف البيروقراطية
- تشمل الوظائف الإدارية المطلوبة تحصيل الرسوم وإصدار التراخيص وغيرها، ويتم توفيرها.
- تنظيم أنشطة الحكومات المختلفة.
- تنفيذ المسؤوليات والقوانين التي يضعها المنتخبون .
خصائص البيروقراطية
- الشكل الهرمي في السلطة.
- عدم التحيز لفرد على حساب فرد آخر لأي سببٍ من الأسباب.
- طريقة اختيار الموظفين.
- المتطلبات والقواعد الخاصة به.
- التخصص وتقسيم العمل.
- يتم ترقية الموظفين استنادًا إلى جهودهم واستحقاقهم، وليس بسبب أي واسطة أو محسوبية.
عيوب البيروقراطية
بعد تطبيق نظام البيروقراطية، تم اكتشاف العديد من العيوب فيه، ومن بين المميزات:
- تتميز قوانين البيروقراطية بشيء من الصلابة وعدم المرونة، مما يؤدي إلى الروتين ويعمل على تقويض روح الإبداع داخل الهيكل الإداري.
- يتركز هذا النظام الإداري على تحقيق الأهداف بدون النظر إلى مشاعر الموظفين، حيث تتعامل الشركات التي تتبنى هذا النظام مع الموظف كالآلة التي تنفذ مهامًا محددة يجب أن ينجزها بالجودة المطلوبة وفي الوقت المحدد دون مراعاة مشاعره.
- الاعتماد المفرط على النظام البيروقراطي يجعل الموظفين يشعرون بالإحباط، حيث يعتقدون أنه يمكن الاستغناء عنهم في أي وقت، مما يؤثر على أدائهم وكفاءتهم في العمل بشكل سلبي.
- في بعض الأحيان، يؤدي تركز السلطة في يد مجموعة معينة من الناس إلى سوء استغلالهم لها.
- يتعامل بعض الموظفين مع صرامة وصلابة القوانين على أنها هدف يسعون لتحقيقه، وينسون أنها مجرد قوانين تم وضعها لتسهيل العمل.
- وجود الكثير من الأعمال الورقية.