الفرق بين الامر الملكي والامر السامي
يوجد العديد من المصطلحات التي نسمعها ولكننا لا نعرف معانيها، وكذلك يحدث بعض الاختلاط بين هذه الكلمات، مثل الأمر الملكي والمرسوم الملكي والأمر السامي والتوجيه الملكي، وغيرها من المصطلحات التي لا يعرف معناها الكثيرون، فما هي الفروق بينها؟ وهل لكل من هذه المصطلحات معان مختلفة أم أنها تدل جميعها على شيء واحد فقط.
اختلاف المسميات بين الامر الملكي والامر السامي
يعتقد الكثيرون أنه لا يوجد فرق بين الأمر الملكي والأمر السامي، وأن تغيير الاسم لا يعني تغيير المضمون، وأنهما شيئ واحد، ولكن هذا الاعتقاد غير صحيح على الإطلاق، فكل كلمة منهما تختلف في الغرض والصياغة والقوة.
وهما امران مختلفان تماما عن بعضهم البعض، فكل من الامران له دور مختلف ومكان معين يتم استخدامه فيه، ويكون ذلك على حسب الحاجة اليه، وكلا الامرين لهما اختلاف جوهري في تنظيماته الإدارية داخل المملكة، الا انه لا يوجد أي تشريع او حتى نص دستوري يحدد الفرق بينهم، ولذلك فأننا ند ان هناك العديد من الناس يختلط عندهم الامر، واليوم سنتعرف على معنى كل امر من كلا الامرين ومعنى كل واحد فيهم.
الامر الملكي
الأمر الملكي هو واحد من أعلى الوثائق الرسمية وأقواها بشكل عام. إنه وثيقة رسمية تعبر عن إرادة الملك بشكل مباشر وفردي. يجب أن يكون الأمر الملكي بتنسيق محدد وأن يحمل توقيع الملك في النهاية ليتميز عن غيره من الأدوات التنظيمية. توقيع الملك يعتبر رمزا رئيسيا للدولة، وليس فقط بصفته رئيسا لمجلس الوزراء. مثال على ذلك هو إصدار الأنظمة الرئيسية، مثل نظام هيئة البيعة وتعيين الوزراء والأمراء في المناطق والقضايا.
الامر السامي
الأمر السامي هو وثيقة مكتوبة، لكنها لا تتبع شكلا معينا أو صيغة خاصة، وتحمل توقيع الملك كرئيس لمجلس الوزراء، ويمكن للنائب الأول أو الثاني لرئيس مجلس الوزراء إصدارها. ويتعلق الأمر السامي ببعض القرارات التي تحقق بعض المصالح للمواطنين، وهو واحد من القرارات الهامة التي يتم العمل بها، ومن أهم تلك القرارات هو السماح بقيادة المرأة للسيارات.
المرسوم الملكي
يعتبر المرسوم الملكي وثيقة رسمية تكتب تحريرا، وله أشكال متعددة، ولكن له صيغة محددة، حيث يتم توقيع المرسوم الملكي من قبل الملك بصفته رئيسا لمجلس الوزراء، ويعبر عن موافقة الملك على مسألة معينة تم عرضها على مجلس الوزراء ومجلس الشورى، وكلا المجلسين له رأي وقرار في هذه المسألة، وعادة ما يصدر المرسوم الملكي للموافقة على مشروع قانون أو نظام جديد، أو اتفاقية أو معاهدة أو اتفاقيات دولية، ولكن يجب أن يقوم الملك بالتصديق عليها لكي تنفذ وتصبح نافذة قانونا، وتحمل الطابع الرسمي.
التوجيه الملكي
التوجيه الملكي هو توجيه يتم إصداره من الملك لمتابعة أمر معين، ولا يحتوي هذا الأمر على شكل أو صيغة معينة، ويمكن أن يكون شفهيا أو كتابيا. ويختص ديوان الملك بمهمة التبليغ للجهات المختصة بغرض تنفيذ توجيهات الملك، كما يتم إصدار التوجيه الملكي بناء على متابعة بعض الأمور المعينة الخاصة بأحوال المواطنين داخل المملكة، وكذلك متابعة الأنشطة والأجهزة الإدارية بالمملكة.
قرارات مجلس الوزراء
تعتبر هي من القرارات المكتوبة والتي لها الكثير من الصياغات الدستورية وأيضا التنفيذية، والتنظيمية ايضا، وذلك للتعبير عن رغبة او حتى إدارة رئيس مجلس الوزراء، كما يمكنها ان تحمل رئيس المجلس بنفسه او حتى توقيع أحد نائبيه الأول او الثاني، وذلك لأنهم وبصفتهم نواب لرئيس مجلس الوزراء، كما انه واحد من اهم أنواع القرارات، وذلك انه يتم إصداره بصفة مستمرة بشأن كثير من الأمور التي تتعلق بحياة المواطنين اليومية، وعادة ما يتم اصدار ذلك القرار بعد كل اجتماع للمجلس، أي انه بشكل اسبوعي.
الأمر المهم الذي دفعنا لتوضيح هذا هو أنه يجب على المواطنين التعرف على الفرق بين القرارات، بعد إصدار أمر سامي بمنح حق المرأة في القيادة، لذا يجب التوضيح حتى يكون جميع المواطنين على دراية بأمور مملكتهم.
يجب على أساتذة القانون داخل المملكة أن يتضمن الدستور أو بعض التوضيحات التي تميز بين الأمور، حتى يمكن للطلاب دراستها في المدارس.